在济南破解医疗 AI 数据荒的战略布局中，打造医疗大健康数据标注园区是关键的一步棋。根据《济南市数据标注产业发展行动方案（2025 - 2026 年）》，济南着力构建 “1 + 8 + N” 数据标注产业体系，其中历下医疗大健康数据标注园区尤为引人注目。

历下医疗大健康数据标注园区的规划极具前瞻性。它将整合分散在各个医疗机构、科研单位以及健康管理机构中的医疗数据资源。想象一下，原本这些数据就像散落的珍珠，各自孤立，而园区则像一根坚韧的丝线，将它们串联起来，形成一条璀璨的项链。通过建立统一的数据标准和规范，对各类医疗数据进行清洗、分类和标注，使其成为可供 AI 模型训练的高质量数据集 。

目前，园区的建设正在稳步推进。政府积极提供土地、政策等多方面的支持，吸引了众多相关企业的目光。一些专注于医疗数据标注的企业已经表达了强烈的入驻意向，还有部分企业已经开始了前期的筹备工作。一旦园区建成并投入使用，预计将形成强大的产业集聚效应。在这里，数据标注企业、医疗 AI 研发企业、科研机构等将汇聚一堂，形成一个完整的医疗 AI 产业生态链。数据标注企业可以根据研发企业的需求，精准地提供高质量的标注数据；科研机构则可以利用这些数据开展前沿的医疗 AI 研究，为产业发展提供理论支持和技术创新。

如果说数据标注园区是对医疗数据进行 “深加工” 的工厂，那么开放高质量医疗数据集则是为医疗 AI 的发展提供了丰富多样的 “原材料”。

在 2025 年 6 月 27 日，一场备受瞩目的 “数智赋能 医路同行”— 济南市卫生健康行业智能应用与高质量数据集发布仪式在数字济南体验馆成功举办。此次活动犹如一颗投入湖面的石子，在医疗 AI 领域激起了层层涟漪。活动中，济南市正式发布了医疗健康领域高质量数据集，其涵盖范围之广令人惊叹，包含临床诊疗、公共卫生、健康管理等核心维度 。

临床诊疗数据就像一本本详细的病历，记录了患者从初诊到治疗全过程的信息，包括症状表现、检查报告、诊断结果、治疗方案以及治疗效果等。这些数据对于训练 AI 模型进行疾病诊断、治疗方案推荐以及治疗效果预测等方面具有不可替代的作用。公共卫生数据则更像是一幅描绘城市健康状况的全景图，它包含了人群的疾病流行趋势、疫苗接种情况、环境卫生数据等。通过对这些数据的分析，AI 可以预测疾病的爆发风险，为公共卫生决策提供有力支持。健康管理数据关注的则是个体的健康生活方式和健康指标，如运动数据、饮食数据、体检数据等，有助于 AI 为用户提供个性化的健康管理建议 。

为了确保这些数据的可用性和安全性，济南大数据集团对其进行了标准化治理与安全脱敏。所谓标准化治理，就是将来自不同医疗机构、不同格式的数据按照统一的标准进行整理和规范，使其能够被 AI 模型轻松识别和处理。安全脱敏则是在不影响数据价值的前提下，对患者的敏感信息进行加密或替换，如姓名、身份证号、家庭住址等，从而保护患者的隐私安全。

这些经过精心处理的高质量数据集，在医疗 AI 的发展中发挥着巨大的作用。在科研创新方面，科研人员可以利用这些数据开展前沿的医学研究，探索疾病的发病机制、治疗新方法等。比如，通过对大量临床诊疗数据的分析，可能发现某种罕见病的新的诊断标志物，为疾病的早期诊断提供新的思路。在产业孵化方面，能够吸引更多的医疗 AI 企业入驻济南，加速医疗 AI 产品的研发和商业化进程。一些初创企业可以基于这些数据集快速开发出具有创新性的医疗 AI 应用，如智能诊断系统、智能影像分析软件等，推动医疗 AI 产业的蓬勃发展。对于政策制定者来说，这些数据也是制定科学合理的卫生政策的重要依据。通过对公共卫生数据和临床诊疗数据的综合分析，政策制定者可以了解医疗卫生资源的配置情况，发现存在的问题和不足，从而有针对性地进行调整和优化，提高医疗卫生服务的质量和效率 。

在医疗 AI 产业发展的征程中，算力就如同汽车的引擎，其重要性不言而喻。对于数据标注企业来说，强大的算力能够大幅提升数据标注的效率和准确性。在处理海量的医疗影像数据时，高性能的算力可以让计算机在短时间内完成对图像的分析和标注，大大缩短项目周期。然而，算力成本却成为了许多企业发展的 “拦路虎”，尤其是对于一些初创企业和中小企业来说，高昂的算力采购和使用费用让他们望而却步。

为了打破这一困境，山东省及济南市积极出台相关奖补政策。山东省安排 3000 万元专项资金，实施人工智能 “算力券” 奖补政策 。对采购山东省内人工智能算力，且算力赋能效益显著的应用场景进行奖补。对符合条件的算力交易合同，最高按照总金额的 5% 进行奖补，单个企业的累计奖补总额可达 500 万元 。

在济南，相关政策更是为数据标注企业带来了实实在在的好处。以济南人工智能创新应用大赛为例，济南为开发者提供 100 小时免费 GPU 使用资源，超出部分将给予 10% 以上的 “算力券” 奖补优惠 。这意味着企业在使用算力时，可以先享受一定时长的免费服务，之后超出的部分也能得到相应的补贴，大大降低了企业的算力成本。

企业申领 “算力券” 也有一定的条件。算力供应企业物理机房应设置在山东省内，具备   10000TFLOPS 以上的智能算力供给能力，并按要求在省大数据局指定的算力监测平台接受登记监管。算力需求企业注册地点应在中华人民共和国境内，与山东省内符合条件的算力供应企业签订合同，已实际履行人工智能算力交易，并取得较好算力应用成果。同时，算力供应企业、算力需求企业均需具有健全的财务会计制度，依法缴纳税费和社会保障资金，近 3 年内无失信记录 。

“算力券” 的发放，对医疗 AI 产业的发展起到了强大的推动作用。企业获得算力补贴后，可以将更多的资金投入到技术研发和业务拓展中。一些数据标注企业利用节省下来的算力成本，引进了更先进的数据标注技术和设备，提升了数据标注的质量和效率。他们还能够吸引更多的专业人才加入，组建更强大的研发团队，开展更深入的医疗 AI 数据标注研究，为医疗 AI 企业提供更优质的数据服务，促进整个医疗 AI 产业的良性发展 。

济南的这一系列举措，就像一场及时雨，为医疗 AI 产业的发展带来了勃勃生机，成效也开始逐渐显现。

在历下医疗大健康数据标注园区，已经有多家企业成功入驻。其中，专注于医疗影像数据标注，通过对海量的 X 光、CT、MRI 等影像数据进行精细标注，为医疗 AI 影像诊断技术的发展提供了坚实的数据基础。在园区的产业集聚效应下，与上下游企业紧密合作，其标注的数据被迅速应用到医疗 AI 研发企业的产品中。仅在过去一年，该企业的数据标注量就达到了nTB，服务的医疗 AI 研发项目超过，助力多家企业开发出了更精准的医疗影像诊断 AI 产品。

依托济南市开放的高质量医疗数据集，科研机构和企业在医疗 AI 领域取得了丰硕的成果。某知名科研机构利用临床诊疗数据集，成功开发出一种新型的 AI 辅助诊断系统，该系统在对心血管疾病的诊断准确率上比传统方法提高了。它能够快速分析患者的心电图、心脏超声等多源数据，为医生提供更准确的诊断建议，大大缩短了诊断时间，提高了救治效率。

一些企业借助开放的数据集和算力支持，在医疗 AI 产业应用方面也取得了重大突破。 利用公共卫生数据和健康管理数据，开发出一款智能健康管理 APP。这款 APP 通过分析用户的生活习惯、体检数据以及疾病流行趋势等信息，为用户提供个性化的健康管理方案，包括饮食建议、运动计划以及疾病预防提醒等。目前，该 APP 已经拥有超过 [X] 万的用户，用户反馈使用后健康意识明显增强，部分慢性疾病的控制效果得到了显著提升。

在算力券的支持下，原本因算力成本高昂而进展缓慢的医疗 AI 药物研发项目得以加速推进。该企业利用算力券购买了强大的算力资源，对海量的药物分子数据进行模拟计算和筛选，大大缩短了研发周期。经过不懈努力，该企业成功研发出一种针对疾病的新型药物，目前已经进入临床试验阶段，有望为广大患者带来新的治疗希望。

济南在破解医疗 AI 数据荒方面的探索和实践，不仅对本地医疗 AI 产业的发展意义重大，也为全国其他城市提供了宝贵的经验和示范。

这些创新举措带动了更多相关产业的协同发展。数据标注产业的壮大，促进了数据处理、数据分析等上下游产业的繁荣；医疗 AI 的发展，又推动了医疗器械、生物医药等产业与人工智能技术的深度融合，形成了一个相互促进、共同发展的产业生态系统。

随着医疗 AI 技术的不断进步和应用，济南的医疗服务水平将得到显著提升。患者将享受到更加精准、高效、个性化的医疗服务，疾病的诊断和治疗效果将得到更好的保障。例如，通过 AI 辅助诊断系统，医生能够更快地做出准确的诊断，为患者争取宝贵的治疗时间；个性化的治疗方案也将根据患者的个体差异制定，提高治疗的针对性和有效性。

济南在医疗 AI 领域的积极布局和发展成果，也将吸引更多的人才和投资。优秀的医疗 AI 人才将被济南的创新环境和发展机遇所吸引，纷纷汇聚于此，为产业发展注入新的活力。同时，投资者也将看到济南医疗 AI 产业的巨大潜力，加大对相关企业和项目的投资力度，进一步推动产业的快速发展。

可以预见，在未来，济南将在医疗 AI 领域继续深耕，不断完善产业生态，提升技术水平，为人们的健康福祉做出更大的贡献，成为全国医疗 AI 产业发展的标杆城市。