在数字经济浪潮奔涌的当下
数据作为新型生产要素的价值日益凸显
近日,福州新区传来突破性进展
福州市长乐区医院100余例颅脑 MRI 影像数据
完成交易并纳入国库
成为全国首单医疗数据资产使用费成功入库的
标志性事件
这一创新实践,不仅让医疗数据
从 “沉睡资源” 蜕变为 “流动资产”
更以 “制度 + 技术” 双轮驱动
为全国数据要素市场化配置改革
提供了可复制的 “福州样本”
✦ • ✦ Chapter 一、全流程跑通:全国首单落地创先河 从资源到资产的完整闭环 此次交易不同于传统制度试点,首次实现医疗数据从盘点、登记、定价、授权到交易的全流程贯通。依托福州新区 “数据资产全过程管理平台”,原始影像数据经脱敏处理后,以 “可用不可见、原始数据不出域” 模式流通 —— 需求方获取匿名化数据用于 AI 算法训练,医院则通过数据资产价值量化实现非税收入入库。这一过程中,专业评估机构从数据质量、稀缺性、应用场景等维度构建定价模型,让 “无形数据” 拥有 “有形价值”。 经济民生双维度突破 在经济层面,该笔交易开创 “数据变现 — 财政增收 — 产业集聚” 新路径:医疗数据资产使用费首次纳入国库,为区域经济注入 “数据税源” 新动能;交易示范效应同步吸引医疗 AI 企业、数据服务商等上下游主体集聚,加速构建健康医疗数据产业生态。 民生领域,数据资产化直接转化为就医体验升级:数字化诊断系统使基层医院诊疗效率提升六倍,三甲医院与基层机构检查结果互认机制落地,患者重复检查率显著下降,“数据多跑路、群众少跑腿” 从愿景变为现实。 ✦ • ✦ Chapter 二、双轮驱动:制度技术构建流通基石 制度创新破解权属难题 福州新区以 “省级授权 + 专区审批” 机制突破数据流通壁垒:作为省内唯一获公共医疗数据审批权限的地区,其设立的公共数据开发服务专区,可对全省 261 家二级以上公立医院超 2000 亿条健康医疗数据开发运营进行合规审批。这一制度设计既明确数据权属边界,又通过标准化流程确保开发符合《个人信息保护法》等法规要求,为数据流通装上 “合规阀门”。 定价机制上,“数据质量评估 + 市场供需调节” 双轨制成为关键创新 —— 专业机构对数据维度、标注精度等技术指标量化评分,结合市场需求动态调整价格,避免 “数据定价无据可依” 的行业困局。 技术赋能筑牢安全防线 “数据资产全过程管理平台” 集成联邦学习、区块链存证、隐私计算等核心技术,构建安全可控的数据底座: 联邦学习实现 “数据不动模型动”,原始数据无需出域即可完成算法训练; 区块链存证对全流程上链固化,确保数据 “来源可查、去向可追”; 隐私计算通过去标识化技术,在保障患者隐私前提下释放数据价值。 目前,平台已整合 500 万例电子病历、超 1000 万例医学影像、10 万 + 基因组样本,形成全国领先的健康医疗数据资源池。 ✦ • ✦ Chapter 三、产业联动:数据要素激活生态价值 上下游协同催生多元场景 首单交易的示范效应迅速辐射医疗产业链:药企通过分析数据优化药品研发方向,商保公司基于诊疗行为构建精算模型,AI 企业依托专病数据训练诊断算法,医疗器械厂商利用影像数据升级设备性能。“阿尔茨海默病、乳腺癌等领域的数据需求旺盛,福州新区的合规数据池为企业提供了稀缺资源。” 某医疗 AI 企业负责人表示,目前已有 10 余家企业围绕脑卒中筛查、糖尿病视网膜病变等场景对接合作。 这种 “需求牵引供给、供给创造价值” 的生态闭环,正推动医疗数据应用从单一技术验证迈向规模化产业落地。 跨领域延伸释放乘数效应 医疗数据的成功实践仅是福州新区数据要素开发的缩影。在工业领域,新区打造工业互联网平台,推动超千家企业、1.4 万台设备 “上云”,汇聚 30 亿条工业数据赋能制造业升级;全省首笔 500 万元数据知识产权质押贷款落地,开创数据资产融资新模式,为科技企业打通资本通道。 “数据要素的价值在于跨场景协同。” 福州新区相关负责人表示,未来将聚焦医疗、工业、政务等领域,构建 “数据供给 — 加工 — 应用” 全链条服务体系,推动数据从资源向资产、资本的能级跃升。 ✦ • ✦ 福州新区的实践证明,数据要素市场化并非单一环节的突破,而是制度创新、技术支撑、产业协同的系统工程。当医疗数据能以规范、安全的方式 “活起来”“流起来”,其释放的不仅是医疗领域的增长动能,更是整个数字经济的想象空间。随着 “福州样本” 的复制推广,数据要素必将在更广领域、更深层次激发创新活力,为高质量发展注入源源不断的 “数字动力”。
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