部分机构诊疗不规范、用药不安全、院感防控薄弱，设备配齐了但质控跟不上；
基层服务能力参差不齐，群众 “小病不敢去基层、大病只能跑大医院”，分级诊疗 “网底” 不够牢固。
完善基层医疗质量管理制度，压实机构主体责任；
开展全员质控培训，提升医务人员规范诊疗能力；
改善门诊 / 急诊服务质量，规范首诊、转诊流程；
促进合理用药，加强处方审核、药事管理；
保障检验检查质量，推动结果互认；
提升护理服务水平，推广优质护理；
强化院感防控，筑牢医疗安全底线；
改善住院 / 手术服务，规范诊疗路径；
加强医保基金监管，规范使用行为；
依托医联体 /“以市带区” 模式，向村卫生室、社区卫生服务站延伸覆盖。
2026 年底：中心乡镇卫生院、开放 30 张以上床位的社区卫生服务中心，常态化开展质控管理；
2027 年底：覆盖所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心，县级成立门诊、急诊、药学、护理、院感等专业质控中心；
2028 年底：一体化村卫生室、社区卫生服务站全部纳入质控体系，全省基层医疗质量管理体系基本建成。
三、群众能得啥实惠？家门口看病更安心、更省钱、更便捷
基层机构按标准诊疗、按规范用药，减少误诊漏诊、不合理用药风险；
检验检查质量提升，结果县域互认，避免重复检查、重复花钱；
院感、输液、急救等环节严格管控，医疗安全更有保障。
基层医务人员全员培训、考核上岗，诊疗能力全面提升；
医联体专家下沉、远程会诊普及，家门口享上级医院诊疗服务；
常见病、慢性病药品下沉基层，配药更全、取药更方便。
基层门诊医保报销比例不低于 50%，村卫生室再提标；
住院起付线更低、报销比例更高，小病在基层、省钱又省心。
四、如何保障落地？严考核、强督导，不搞 “走过场”
成立基层医疗质控专家咨询委员会，建立标准化、同质化质控体系；
各地市设全科质控中心 / 专家委员会，定期开展监督检查；
基层医疗质量评估结果纳入绩效考核，评估差的不得评 “优质服务基层行” 推荐标准，已获评的限期整改、整改不力取消资格。
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