11月7日,广西壮族自治区人民政府印发《广西老龄事业发展“十四五”规划》(简称《规划》)。《规划》将“积极发展老年医疗与康复护理服务”作为“十四五”期间的发展目标之一。
发展老年人康复护理,首先在医保支付层面,广西将根据国家统一部署,完善医保目录动态调整机制,逐步扩大老年人医疗康复项目的基本医疗保险支付范围,降低老年人负担。
在体系建设方面,通过实施老年健康服务体系建设行动,提升老年健康服务供给能力。鼓励二级及以下医疗卫生机构通过转型、新建或扩建等多种方式,合理布局,积极发展老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护中心等医疗机构。到2025年,二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达到60%以上;三级中医医院设置康复(医学)科比例达到100%;85%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。
进一步完善康复医疗服务的分级诊疗以及双向转诊机制,优化康复医疗资源配置,提高康复医疗服务质量和服务能力。建立完善以机构为支撑、以社区为依托、以居家为基础,覆盖老年人群疾病急性期、慢性期、康复期、长期照护期、生命终末期的老年护理服务体系。推进“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”、“互联网+康复服务”,多渠道提升老年护理服务供给能力,满足多样化、多层次的护理服务需求。
推进人才队伍建设,大力培养老年医学、康复、护理、社会工作以及老年服务与管理等方面的专业人才。通过购买第三方服务或培养团队成员一专多能等方式,将健康管理师、心理咨询师、康复师纳入团队,打造专业能力强、管理经验丰富的为老服务队伍。
强化中医药壮瑶医药的作用,推广使用中医适宜技术方法,支持医疗机构开展中医康复等医疗服务,促进养老与中医康复相结合。
同时,《规划》还明确了康复辅助器具产业的发展方向,推动老年产品市场提质扩容,推动康养机构配备辅助器具,提升智能化水平:
加强老年人辅助、康复技术用品科技创新,提升智能水平。加快推进医疗器械、老年辅具领域创新链与产业链有效整合,鼓励开展老年人辅助技术及设备的科技研发、转化及应用,支持并推动康养机构配备辅助器具,为视力、听力、记忆力、运动控制力等功能退化缺损老年人提供智能科技辅助和代偿。提高老年人辅助监测智能化水平,开发适用养老照护的多模态行为监测技术、跌倒防护技术、高精度定位技术等,切实保障老年人安全,减少意外事件发生。推广应用智能健康管理类设备,包括便携式健康监测设备、智能养老监护设备等。支持康复干预技术、神经调控技术、运动功能康复评估与反馈等核心技术研发及应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发,提升日用辅助用品、健康监测产品、康复训练及健康促进辅具等产品智能水平、实用性及安全性,开展家庭、社区、养老机构、医院等多场景的试点试用,满足老年人群多样化及个性化的健康需求。