欢迎访问智慧医疗网 | 网站首页
 
当前位置:首页 > 医疗物联网

康复医院政策浅析:蓝海市场的引领者

发布时间:2023-01-05 来源: 文刀医 浏览量: 字号:【加大】【减小】 手机上观看

打开手机扫描二维码
即可在手机端查看


2017年1月,国务院发布的《“十三五”卫生与健康规划》提及,有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例要达到80%。


2017年3月,卫计委等十三部门联合发布《“十三五”健康老龄化规划》,要求逐步健全老年医疗卫生服务体系,不断增加专业康复护理机构。


2017年11月,《关于印发康复医疗中心、护理中心基本标准和管理规范(试行)的通知》出台,国家明确提出“鼓励社会力量举办康复医疗机构、护理机构,打通专业康复医疗服务、临床护理服务向社区和居家康复、护理延伸的‘最后一公里’”。


2019年11月,国家卫健委印发《加速康复外科试点工作方案(2019-2020年)》,在具有相关专科的三级综合医院和专科院,首先选择骨科开展康复外科试点工作,并逐步扩大试点专科及病种范围。


2021年6月,国家卫健委、发改委等八部委联合发布《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知》。


同年10月,国家卫健委发布《关于开展康复医疗服务试点工作的通知》,《通知》中印发了《康复医疗服务试点工作方案》(下面简称《试点方案》)。在《试点方案中》明确将北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省等15个省份作为康复医疗服务试点地区。


这些指导性的政策无疑有助于行业内的有序发展,为从业者明确了未来的前进道路。也为下一个五年中康复医院的发展打下了一针强心剂。

康复医院数据观


根据历年《中国卫生健康统计年鉴》,2011-2020年全国康复医院复合增长率为10.5%。截至2020年,全国康复医院共739家,同比增长4.7%,其中民营康复医院共573家,同比增长5.1%。未来,随着老龄化及经济发展将推动更多资本入行康复医院,康复医疗服务将不断升级,再带动康复医疗器械的发展。

QQ浏览器截图20230105190056.png

QQ浏览器截图20230105190104.png

数据来源:《中国卫生健康统计年鉴》、中商产业研究院整理

近十年我国康复医疗服务诊断整体也在稳步增长,根据《中国卫生健康统计年鉴》数据:康复医院门急诊人次和康复医学科门急诊人次年复合增长率分别为6.8%和7.8%。整体来看,我国康复医疗服务需求未来也会保持增长,对于康复医疗器械的需求依然充分。

作为“四大医学”之一,康复医学有着其必要意义,且康复医疗服务对于临床医学的辅助,对于病人的生活能力和生活质量有着显著作用。

还一定程度上能够通过预防和缓和治疗为患者节省支出,对于医学、经济和社会均有重要价值。

01、入局

康复医院的发展离不开上游器械厂商,而厂商的器械则需要注册才能有用武之地。想要乘人口老龄化之风而起,先从搭建合规身份开始。

医疗器械注册证就是医疗器械的“身份证”,医疗器械拥有注册证,证明这件产品依照法定程序,通过了管理部门对其安全性、有效性的系统评价,准予投入使用并上市销售。

根据《医疗器械监督管理条例》第六条,国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理:

第一类是风险程度低,实行常规管理可以保证其安全、有效的医疗器械。如手术衣、手术帽和纱布绷带。

第二类是具有中度风险,需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。如显微镜、助听器等。

第三类是具有较高风险,需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。如植入式心脏起搏器、有创内窥镜等。

评价医疗器械风险程度,应当考虑医疗器械的预期目的、结构特征、使用方法等因素。

02、规范


国家层面在将入局康复医疗市场规范化的同时,也提出了有着相当力度的市场要求。

据《中国卫生健康统计年鉴》,2011年-2020年,中国康复医疗服务诊疗整体呈增长趋势,大约70%的诊疗需求集中在医院康复医学科。而随着国民经济水平的提高和健康意识的增强,康复需求日益供不应求,门急诊和入院人次逼近传统医疗机构临界点。


2016年,国家五部委推动新增20项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围后,使得有康复需求的患者流量明显向康复医院门急诊倾斜,从而让患者多样化的康复服务需求进一步被满足。


针对康复床位等问题,《全国医疗卫生服务体系规划纲要》明确提出,床位配置需向基层医疗卫生机构护理和康复病床倾斜。

根据《中国失能老人长期照护多元主体融合研究》中披露(根据 ADL 量表),2020年中国失能老人数量为2628万,其中中、重度失能老人为680万。据此推算,2020年中国老人失能率9.95%,中、重度失能率为2.58%。而2020年全国医疗卫生机构康复医疗床位数不足十分之一。

即使以《北京市医疗卫生设施专项规划(2020 年-2035 年)》中的人均康复床位目标:即每千人0.5张估算,2035年全国康复床位需求约为71万张,再按照如今建设速度不变的情况估计,测算到2025年康复医疗床位较2020年缺口增加约14万张,建设提速,势在必行。

从业医师方面,根据中国卫生健康统计年鉴,2020年中国康复执业(助理)医师数有 4.9万名,仅占中国执业(助理)医师总数的1.2%。按照2021年6月八部委发布的《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》(下称意见)中目标:到2025年每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。我国康复医师缺口较明显。

意见中提到,将推动医疗资源丰富地区医院向康复医院转型,医疗资源较匮乏地区更加重视康复医院建设,通过支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心,增加辖区内提供康复医疗服务的医疗机构数量。

价格方面,国家医保局等八部门印发的《深化医疗服务价格改革试点方案》中提出:逐步建立技耗分离,体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制,由此为康复类以技术劳务为主的医疗医技学科提供了发展新机遇。

03、发展

《国家卫生健康委办公厅关于开展康复医疗服务试点工作的通知》中对于未来提高康复医疗服务的医疗机构做出了具体发展规划:


(一)增加提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量。

(二)加强康复医疗学科能力建设。

(三)加强康复医疗专业人员培养培训。

(四)创新开展康复医疗多学科合作模式。

(五)加快推动居家康复医疗服务发展。

(六)积极推动康复医疗与其他服务的融合发展。

(七)探索完善康复医疗服务价格和支付机制。

事实上,国家对于康复医疗服务行业发展早已有所布局,在“十二五”、“十三五”以及2021年3月的“十四五”中均有康复医疗服务的建设指导意见。

“十一五”期间,我国残疾人康复迈出里程碑式一步。规划建设了一批重点康复工程,一千余万残疾人得到不同程度的康复治疗。

“十二五”时期,特别是党的十八大以来,国家进一步完善了残疾人权益保障的制度,基本公共服务体系已有雏形。资金方面向贫困残疾人倾斜,用以改善残疾人生活水平,数以百万计的农村贫困残疾人脱贫、困难和重度残疾人得到了生活补贴或护理补贴。

“十三五”时期,残疾人健康事业的发展取得了丰硕成果,圆满完成“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标。1400万重度残疾人得到补贴。残疾人基本康复服务覆盖率达到80%,辅助器具适配率达到80%,城乡无障碍环境明显改善。

在市场扩张和政策扶持的利好下,民营康复医院近十年发展火热。在数量增长的同时,民营医院的占比也从50%以下增至至75%以上,已成为康复领域无可争议的顶梁柱。

我们有理由相信该趋势将得到延续,并进一步发挥出市场经济和民营资本的优势。

04、信息化

与康复医院肉眼可见的光明前景相比,与之匹配的康复医疗信息化市场还处于初级阶段。

康复医疗信息化行业处在行业发展周期的导入阶段,涉足到这一领域的企业数量和类别在近年来有所增加,但总量仍较小。布局企业可大致分为综合医疗信息化企业、康复医疗信息化企业、康复医疗器械企业。其中,康复医疗信息化企业数量最少,但由于其布局时间较早,其市场占有量较多。康复医疗器械企业数量占比大,但市场占有量最少。而综合信息化企业整体虽布局时间较晚,但市场布局速度较快。

各类企业的产品不断升级迭代,同时也在进行市场探索。当前,各类企业提供的解决方案在技术能力、产品能力、市场能力方面各具特色。其中,综合医疗信息化企业基于其对于医疗机构需求的全面认知和积累的产品研发经验,虽然布局较晚,但整体实力较强;而康复医疗信息化企业基于先发优势,具备了一定的技术、产品、市场积累,与综合类信息化的企业竞争较为直接。

当前,康复医疗信息化多围绕院内场景进行探索。未来,系统与标准的应用难题将逐步解决,二者的结合与应用探索加深,并从院内向院外延伸,与社区/家庭场景互联互通。同时,系统结合技术应用,处理标准化数据,以完善支付体系,从而推动院内外场景的联动。此外,标准数据的生成和应用可以辅助上级部门协同合作,综合监管;帮助医院向高质量发展;另一方面,通过数据支持,信息化企业也将提高系统能力和技术。


智慧医疗网 © 2022 版权所有   ICP备案号:沪ICP备17004559号-5