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MBA领域大数据系列讲座之“从数据治理到可信数据空间——医疗健康大数据治理范式变革”

发布时间:2025-11-09 来源:国科大MBA 浏览量: 字号:【加大】【减小】 手机上观看

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随着《“健康中国 2030”规划纲要》深入实施,国家卫生健康委员会持续推进卫生健康信息化建设,近年来先后发布《全国健康医疗大数据发展应用规划纲要(2016-2020年)》《“十四五”全民健康信息化规划》等政策,对医疗健康大数据的治理、应用与安全提出了明确要求。2025年国务院印发的《关于深入实施“人工智能 +”行动的意见》更明确提出探索推广高水平居民健康助手,有序推动 AI 在辅助诊疗、健康管理等场景的应用,将人工智能与医疗健康数据的融合发展推向战略高度。2025年10月31日晚,国科大MBA领域大数据系列讲座特邀胡建平教授带来“从数据治理到可信数据空间——医疗健康大数据治理的范式变革”分享。


胡建平,国家卫生健康委统计信息中心原副主任、研究员、教授,第八届国家卫生标准委员会卫生信息标准专业委员会副主任委员兼秘书长,中国卫生信息与健康医疗大数据学会副会长,中国卫生信息与健康医疗大数据学会信息标委会主任委员,全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会委员,长期致力于卫生健康信息化理论研究与实践工作。


胡建平从大数据范式的变革、数据治理的技术与进展、数据建设问题与建议三个方面展开。


大数据范式的变革

胡建平从全球经济范式演进史切入,清晰呈现了农业经济时代、工业经济时代到数字经济时代的发展历程。他指出,数字经济以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,通过信息通讯技术的融合应用与全要素数字化转型,正推动形成公平与效率更加统一的新经济发展格局。在医疗健康大数据领域,该类数据不仅涵盖人的全生命周期健康信息,还具备区别于其他领域大数据的独特属性。因医疗数据直接来源于个人生命体征,涉及个人隐私保护,其必须严格符合法律法规要求,具体表现为个人信息属性、机构数据属性、国家安全属性与公共利益属性四大特有属性,这四大属性也决定了医疗健康大数据在采集、存储、应用等环节需建立更严格的安全管理与合规审查机制。


数据治理的技术与进展

胡建平指出,医疗健康数据治理是医疗机构通过建立组织架构、明确职责、制定系统化制度流程,实现数据统一管理、高效运行和价值释放的动态过程。目前我国已形成完善的治理标准体系:通用数据治理框架明确核心步骤,包括构建数据治理组织体系、制定统一标准体系、设计高效治理流程、保障数据质量、建设智能治理平台、形成深度数据应用能力及筑牢安全保障基础;《数据管理能力成熟度评估模型》则从8大能力域28个能力项,为治理水平提供量化评估标准。随着数据要素市场化进程加速,传统侧重于内部管控的数据治理模式,已难以满足多方协作需求,数据治理范式正经历从“治理“到“空间”的深刻变革。其中,可信数据空间是基于共识规则,联接多方主体,实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施,既是数据要素价值共创的应用生态,也是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体,且须具备数据可信管控、资源交互、价值共创三类核心能力。在建设层面,可信数据空间依托存证溯源、可信管控技术(包括使用控制、隐私计算、数据沙箱)和资源互通机制,支持集中式、分布式及混合式部署,广泛应用于真实世界研究、脱敏数据集训练、公共卫生监测等场景。实践中,多地已探索出特色路径:北京采用“自录区块链”模式,仅将职责目录与数据状态实时上链,物理数据仍留存于各委办局,市大数据中心则按场景需求抽取数据形成 “统一域”,再分领域分别授权;上海通过整体授权方式,将市级(含医疗健康领域)多个部门、国企及行业数据一次性划入上海数据集团统一运营,物理层面先完成数据汇聚,再进行上架流通。


数据建设建议

在讲解第三部分时,胡建平重点针对可信数据空间在医疗健康领域的落地,提出三大系统性建议:一是完善行业数据标准体系,优先建立医疗健康高质量数据集标准,为数据合规流通筑牢基础;二是构建可信技术支撑体系,以技术升级推进高质量数据集建设,强化数据安全与可信性;三是推动多方主体协同参与,共同丰富高价值应用场景,繁荣产业生态,加速技术落地转化。胡建平强调,从传统数据治理到可信数据空间构建,绝非单纯的技术架构升级,更是规则、信任与生态的协同共建,唯有如此才能释放医疗健康大数据在“健康中国”与“人工智能 +”时代的巨大潜能。


此次讲座中的专业观点与实践建议,引发同学们的热烈研讨,大家围绕“医疗健康数据”等问题与主讲人展开了深度交流。


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