6月13日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省国家数据要素综合试验区建设方案（2025—2027年）》（下称《建设方案》），提出到2027年，建成运营可信数据空间全国标杆20个以上，发放数据产权登记证书500份以上，创新数据应用场景超过1000个，新增数据市场主体突破1000家，实现数据要素顺畅流动、高效配置，数据赋能产业深度转型，有效赋能经济社会高质量发展。

《建设方案》具体包括20项重点任务。

制度建设方面，将细化落地数据产权制度、健全公共数据开发利用机制、完善数据流通交易规则、构建数据流通安全治理体系。

数字设施建设方面提到，加快全省公共数据流通利用基础设施建设。鼓励医疗健康等行业领域龙头企业布局建设合规高效的行业数据流通平台。支持湖南大数据交易所建设智能化一站式数据交易服务平台，构建“一所多中心”交易服务体系。同时，想推进可信数据空间建设运营，分类施策推进企业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间建设和应用，全省可信数据空间网络节点数量突破500个，打造100个以上具有示范效应的应用场景。

数据要素开发利用方面，加快公共数据资源开发利用，在医疗健康等领域开展公共数据资源授权运营试点。鼓励融合多源数据，对公共数据产品和服务进行再开发，提升数据产品和服务价值。此外，还将促进企业数据融合开发利用、开展“数据要素×”“人工智能+”行动、深化数据领域对外合作、构建数据要素市场生态。

数实融合方面提到，将创新医疗健康多元业态。构建“三医一张网”，搭建健康大数据分析平台和医疗健康主题数据库，支持健康大数据模型开发应用。支持中南大学建设医疗健康可信数据空间创新中心。推动医疗卫生机构与数商开展合作，探索医疗健康数据开发利用场景。构建医学影像、化验检验、中医问诊、药物研发等医疗健康高质量数据集。还将推动医疗数据与保险业深度融合，助力降本增效。

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