近期，国家卫生健康委官网发布《关于印发公立医院运营管理信息化功能指引的通知》，以“指导推动公立医院运营管理信息化建设”。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局，国家卫生健康委、国家中医药局预算管理医院：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》有关要求，进一步健全公立医院运营管理体系，有效推进《国家卫生健康委国家中医药局关于加强公立医院运营管理的指导意见》落地实施，指导推动公立医院运营管理信息化建设，国家卫生健康委和国家中医药局于2022年4月19日组织制定了《公立医院运营管理信息化功能指引》。

为健全公立医院运营管理体系，提高运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，推动实现公立医院高质量发展，《公立医院运营管理信息化功能指引》（下称《指引》）提出了公立医院运营管理信息化建设应用框架及功能设计要求，旨在引导各级各类公立医院运营管理信息化应用建设。

《指引》称，公立医院运营管理信息化是实现业务管理和经济管理科学化、规范化、精细化的重要支撑和基础保障，建设过程中应将两者的流程管控和管理要求进行整体设计、有效衔接、融合贯通，并持续推进两类数据的分析应用。

《指引》要求，按照系统互联、数据共享、业务协同原则，公立医院运营管理信息化需要在继承、融合和创新基础上做好工作。一是充分利用医院医疗服务与医疗管理信息化基础，盘活信息化资源存量。二是完善或构建人财物事等资源管理信息化基础，做好医院经济运行专业管理信息化增量。三是进一步推动核心业务工作与运营管理深度融合，利用信息化手段提升医院业务活动和经济活动的管理质量。

《指引》还表示，公立医院运营管理信息化除了关注业务能力、基础功能外，还要关注把数据作为医院运营管理的重要资源，关注利用人工智能、大数据及物联网等新技术作为医院运营管理的重要工具与手段，将网络信息与数据安全作为医院运营管理的底线能力进行设计。

本指引主要针对公立医院运营管理信息化的整体功能，分为医教研防业务活动、综合管理、财务、资产、人力、事项、运营管理决策、数据基础、基础管理与集成9大类业务，对45级163个功能点进行功能设计。

（一）业务活动域。包括医疗服务、医疗管理、临床科研、临床教学、疾病预防等业务功能。本指引为整体性体现医院运营管理框架列举出医教研防等业务，具体功能不展开描述。
（二）综合管理域。包括预算管理、成本管理、绩效管理、物价管理、医保管理、内控管理、审计管理等8 级33个功能点。
（三）财务域。包括会计核算、报账管理、资金管理等4级20个功能点。
（四）资产域。包括物资管理、资产管理、供应商协同等4级22个功能点。
（五）人力域。包括人力资源管理等2 级12 个功能点。
（六）事项域。包括科研项目管理、教学项目管理、基建项目管理、通用项目管理、招标项目管理、经济合同管理、后勤管理、档案管理、对外投资与合作管理、应急资源调度管理等11 级53 个功能点。
（七）运营管理决策域。包括资源与流程监控分析、专项运营分析、综合运营决策分析等4 级6 个功能点。
（八）数据基础域。包括数据管理、数据治理等3 级9个功能点。
（九）基础管理与集成域。包括基础管理功能、系统集成等3 级8个功能点。

公立医院运营管理信息化功能框架图