为做好极端天气应急预案的编制工作，应在预案编制前使用工具进行充分的评估与分析。首先，通过灾害脆弱性分析(Hazard Vulnerability Analysis,HVA),确认各类灾害事件的风险等级，根据其风险等级情况制订应急预案，并围绕预案开展宣传、培训和演练，为医院应对高风险灾害提供科学方法和科学路径。

预案应以《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《医疗机构管理条例》《气象灾害防御条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《全国医疗机构卫生应急工作规范(试行)》等法律法规，以及所在省、市相关规定、卫生计生主管部门相关文件为依据制订。

预案编制应坚持以人为本、安全第一、以防为主、防抗结合、突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益的总体原则。按照统一指挥、分工协作、密切配合、共同应对的方针开展应急反应工作。

成立应急指挥工作机构，由院长担任总指挥，分管后勤院领导担任现场指挥，由相关职能业务部门作为协调部门配合完成整体应急反应工作。

(1)后勤保障部门：负责对灾害性天气的预防，应对工作的统一组织、协调，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

(2)医院办公室：负责通信联系，情况收集上报及上级指示传达，人员召回，媒体应对。

(3)医务部门：负责病人安置；重症病人的紧急救护。

(4)护理部门：负责灾害性天气发生时，协调护理人员协助配合妥善处理病人。

(5)设备物资及信息管理部门：负责提供应急医疗、后勤物资及信息保障。

(6)安全保卫部门：负责安排保安人员协助配合防灾救灾，以及维持医院现场秩序。

(7)基建工程部门：负责协调院内基建施工现场的设施和人员安全。

(8)物流保洁部门：负责防灾救助物资的运送，重症病人的转移运送。

（1）每年4月底前，完成防雷检测、建筑物外装检查、集水坑测试、雨落管、雨篦子清掏及院内树木枯枝修剪。

（2）每年4月底前，各班组完成制定应急抢险物资储备表，并完成抢险物资清点及补充工作。

（3）每年5月起，后勤服务中心专人负责每天收集气象信息，并当天下班前通过微信群及时向全院发布。

（4）每年5月第一周内，更新备好重点设备设施点位图及相关电路、管网图纸等。

（5）每年5月，预防保健科为高温高热工种人员配备防暑降温物品。

（1）准备。通过微信群向全院发布预警（级别）信息，告知医院所有员工关窗、窗户外不得放置物品等防范要求；人员备勤：管道暖通班、保卫科安排值班人员进行备勤。

（2）安全。对院内树木进行一次全面巡查，预防树木折断伤人；机修组：对全院铝合金窗户进行一次全面巡查，发现移位及时处理。

（1）准备。后勤服务中心通过微信群向全院发布预警（级别）信息，告知医院所有员工关窗、窗户外不得放置物品等要求及相关防范知识；人员备勤：保卫科、管道暖通班、机电运维班安排值班人员进行备勤，如遇险情确保及时到位。

（2）物资。准备木质支撑杆3根～5根、麻绳5根～10根、锯子等工具；机修组：各类维修工具、各型号螺丝、螺母等；保卫科：备齐用于警戒的锥形桶、警戒带等。

（3）安全。对院内树木进行一次全面巡查，在起风期间对院区内的大型乔木进行不间断巡查，发现可能出现树木折断伤人的区域通知保卫科对该区域进行警戒，在可行情况通知机电运维班人员协助对大型乔木进行临时加固支撑；机修组：除对全院铝合金窗户进行一次全面巡查外，对全院屋面广告架进行巡查，重点检查固定广告架的螺丝、螺帽有无松动，支撑钢架有无松动破损等，在起风期间进行不断巡查，发现险情立即上报并通知管道暖通班、机电运维班人员前来进行协助加固处理，保卫科对相关区域进行警戒，直至大风结束。

（1）准备。后勤服务中心通过微信群向全院发布预警（级别）信息；人员备勤：机电运维班（配电房）做好应急抢险人员安排及备勤，班组全体人员电话保持畅通，确保遇雷击突发事件能及时到位抢险。

（2）物资。自预警信息发布起备齐维修材料，尤其是易受雷电侵袭损坏的配件，如保险管、开关、断路器、避雷器等配件。

（3）安全。对2台1250kVA变压器、1台630kVA变压器；××院区4台1250kVA变压器，2台1600kVA变压器内浪涌保护器进行检查，雷电期间持续对各馈线柜、变压器、电流、电压等运行数据进行监测，发现异常及时上报。机电运维班：负责对医院所有建筑屋面的避雷针、避雷带进行一次全面的巡查，发现有松动、脱离的立即上报。

（1）准备。通过微信群向全院发布预警（级别）信息，并告知全院职工应对雷电的相关防范知识，ICU、手术室、配电房、放疗、头伽、全伽、CT等重要部门采取电话方式进行信息告知。人员备勤：除机电运维班（配电房）做好应急抢险人员安排及备勤外，管道暖通班、机修组、汽车班所有人员电话保持畅通，确保遇雷击突发事件能及时到位抢险，双院区物业公司分别加派3人～5人进行值班。

（2）物资。自预警信息发布起备齐维修材料，尤其是易受雷电侵袭损坏的配件、保险管、开关、断路器、避雷器等。所有配件应按蓝色及黄色预警的双倍进行储备。

（3）安全。对××院区2台1250kVA变压器、1台630kVA变压器，××院区4台1250kVA变压器，2台1600kVA变压器内浪涌保护器进行检查，分别对××院区600kW及××院区1600kW发电机进行空载运行，保证发电机正常使用，且储油量能维持发电机3h运行时间。雷电期间持续对各馈线柜、变压器、电流、电压等运行数据进行监测，每小时对低压侧柜内的电器元件进行巡查，发现异常及时上报。电运维班：负责对医院所有建筑屋面的避雷针、避雷带和浪涌保护器进行全面检查。保卫科：负责对医院进行巡查，对可能存在雷击造成火灾的区域进行现场清理，整治隐患。

（4）保障。因雷击造成医疗设备损坏，而不能满足危急重病人医治条件的，汽车班随时做好立即转运的准备，物业公司项目经理应安排专人协助搬抬。

（1）准备。做好应急抢险人员安排及备勤，部门负责人及全体干事，外包项目经理、主管、组长等全体二线备勤，电话保持畅通，确保应急处置及时到位。各班组值班员负责8h外对重点科室进行巡查。发布信息：后勤服务中心通过微信群向全院发布预警（级别）信息，包括离人断电，关窗，窗外不得放置物品，以及极端天气的防范知识等。ICU、手术室、配电房、放疗、CT等重要部门采取电话方式进行信息告知。

（2）物资。梳理应急物资清单，应急物资库房钥匙实行AB双人管理模式，对应急物资、设备进行检查，保证应急物资充足和应急设备的完好可靠。机电运维班：自预警信息发布起备齐维修材料，尤其是易受雷电侵袭损坏的配件，如保险管、开关、断路器、避雷器等配件。配电房：检查发电机房备足至少3h的发电用油，发电机蓄电池确保满电。管道暖通组：准备并检查应急抽水泵、排水管等备品、备件，双院区各准备防洪沙袋200个，自预警信息发布之时起每日对二次供水系统进行检查。汽车班：检查车况，确保车辆尤其是医用车辆油量充足。

（3）安全。负责对设备层、浪涌保护器、避雷带进行巡查，重点巡查手术室、ICU、配电房、电梯机房、液氧站、大型医疗机房，确保浪涌保护器和避雷带功能完好，遇雷电侵袭时能对设备、设施进行有效保护。雷电期间停止一切线路维修工作，保证安全。配电房：持续对各馈线柜、变压器进行监测，发现异常及时上报。管道暖通组：检查集水坑水泵、管路，确保功能完好(××院区7个，××院区25个）可靠，对全院低洼地带的雨篦子进行清理，检查井盖是否完好，有无缺失，当日维修更换。××院区应加强对1号楼裙楼屋面的巡视，重点检查层流系统无防护室内配电箱及部分下穿风管的防雨措施。保卫科：负责每日至少一次对全院进行巡查，对已积水，且无法判断水深的点位拉警戒线警戒。医学装备部：全面排查空调外机及附件是否牢固。

（4）保障。专人负责确保液氧、瓶氧、瓶装二氧化碳储备充足。××院区液氧存量低于2m3、氧气汇流排瓶装氧气若满瓶低于18瓶、二氧化碳汇流排瓶装二氧化碳若满瓶低于3瓶，××院区液氧存量低于5m3、氧气汇流排瓶装氧气若满瓶低于18瓶、二氧化碳汇流排瓶装二氧化碳若满瓶低于6瓶应立即通知送气。外包单位安排好应急人员及应急物资准备，并将应急人员名单、联系方式及应急物资名称、数量递交至后勤保障部核实。××院区物业至少准备30m防滑垫，分别铺设在1号楼大厅外、急诊科、2号楼大厅、7号楼、8号楼，同时准备4台吸水设备；××院区物业至少准备20m防滑垫，分别铺设在1号楼门、急诊大厅外，同时准备4台吸水设备。

（1）人员。做好办公室二线值班、班组值班及二线备勤，联系好维保外包公司值班安排，将值班表报分管院领导，并递交一份至总值班。干事及班组长手机保持24h畅通，确保应急处置及时到位。

（2）物资。各班组、外包公司：自预警信息发布之时起备齐未来2日所需的备品、备件等物资。应急物资库房：每日报告应急物资数量及应急设备、设施完好情况，随时掌握备品、备件数量。道暖通组：每日对二次供水水量进行检查，及时补充。双院区分别准备两台应急抽水泵、2条至少20m消防水带。

（3）安全。机电运维班、保卫科自预警信息发布之时起对全院设备、设施、建筑施行全覆盖巡查及现场整改，确保防雷设施的完好可靠，并将巡查整改情况汇总上报至相关部门。

（4）保障。建立专用通信渠道，及时收集相关信息；建立多层面联动的应急抢险小组；科室负责人为抢险小组组长，组员由办公室干事、班组成员组成。部门、班组及外包单位主要人员下班时间延长至晚上7点。

（5）外包单位。收到预警信息及时做好应急抢险人员值班安排，备足应急物资。小卖部预备至少200瓶矿泉水，饼干等干粮保证1日用量。各外包单位将抢险人员值班表、应急物资清单报送至后勤保障部核实。

（1）人员。自预警信息发布之时起，提前安排好未来3日备勤及二线值班人员（含外包），将值班表报分管院领导，并递交一份给总值班。红色预警期间办公室二线值班人员每天上午、下午各一次致电各班组，了解设备设施运行情况，需现场处理事项必须第一时间到场。

（2）物资。各班组、外包单位备齐直至解除预警信息的应急抢险备品、备件等物资。每日下班前对应急物资进行清点，随时掌握备品、备件数量，及时补充。

（3）安全。机电运维班：每日对全院设备、设施进行全覆盖，零死角巡查及整改，确保防雷设施完好可靠，并将巡查及整改情况汇总后报相关部门，由专业人员对整改情况逐一核实，并对整改效果进行评估；配电房：做好应急供电准备，密切监测配电数据，每小时对变压器和各馈线柜进行巡查，发现问题及时上报。

（4）保障。建立信息共享平台（微信群），多层面联动机制，成立应急抢险小组，科室负责人为抢险小组组长，组员由办公室干事、班组成员组成。

（5）外包单位。自预警信息发布之时起将应急抢险人员值班表和抢险物资清单报送至后勤保障部核实。小卖部每日准备至少300瓶矿泉水，足量干粮，主副食品原料数量多于日常备量的20%以上且当天到位，直至预警信息解除。

（6）保障。取消一切院内后勤会议、活动及非必须出差。