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推进医院后勤服务社会化有风险?齐鲁医院这样做~

发布时间:2024-12-10 来源:筑医台资讯 浏览量: 字号:【加大】【减小】 手机上观看

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随着后勤管理模式的不断创新,后勤服务外包作为一种高效利用社会资源、优化成本结构的新模式,正逐渐成为医疗卫生机构后勤服务社会化改革进程中的重要一环。

本文以山东大学齐鲁医院后勤动力设备运维的外包服务实践,总结其外包服务过程中的特点与问题,为其他医院开展相关外包服务提供借鉴。 

运维服务外包的特点


后勤动力设备涵盖空调、供配电、制氧机、电梯、锅炉、二次供水、压力容器、污水处理等,涉及机械、电气、自控、暖通、水处理、信息技术等专业。


1. 专业性强


由于医院对后勤重视程度不够等原因,后勤工作人员数量普遍不足,且许多人员并非相关专业出身,而且近几年后勤信息化建设的步伐加快,现有后勤人员难以满足医院后勤发展。


而动力设备的社会化服务机构通常具备丰富的经验和专业的技术团队,能够针对不同类型的设备提供个性化维护和保养方案,并可根据医院项目需求配齐相关专业技术人才,确保设备正常运转、安全可靠


同时,外包服务商还可提供设备更新和升级方案,保持设备的先进性和竞争力。 


2. 灵活性高


医院可以根据自身预算和管理需求,对项目服务外包模式采取全包、部分外包或定制化外包等不同形式,同时由于部分动力设备季节性使用,采用服务外包模式使相关项目的用工方式更加灵活。 


3. 节约成本 


医院后勤动力设备运维服务外包可以降低医院的运行及维护成本、降低医院自行招聘和培训维修人员成本、减少设备维修和保养所需的物料和工具采购成本。


外包服务商还可通过规模优势和专业技术,实现设备维护和维修的标准化和规范化,降低维护成本和维修费用。


此外,外包服务商还可以提供设备更新和升级方案,为医院节约资金和资源。 


4. 提高服务质量


医院后勤动力设备运维服务外包可以提高设备的运行效率和质量。外包服务商可以根据医院的需求和设备特点,制定专业的维护和保养方案。


驻场外包服务商还可以及时响应医院的维护请求,提供快速、高效的维修服务,减少设备故障停机时间,提高设备的可用性和稳定性。 



运维服务外包存在的问题


1. 服务监管难度大


在服务外包过程中,医院需要对供应商进行监管,以确保服务符合合同要求。然而,因为外包服务商的服务流程和标准与医院不一致,无法进行有效监管和评估;或因合同约定不详细等因素可能存在服务内容不清晰、服务质量不稳定等问题,导致监管难度加大。 


2. 服务质量稳定性差


外包服务商虽有专业技术等方面的优势,但其运维服务多数仍为主营业务的延伸,存在服务体系与服务流程不完善或欠缺的情况,并且多数外包单位职工缺乏服务意识相关的培训,导致应对临床需求时服务热情不高,甚至会有服务拖延的情况,医院需要在选择服务商前做充分的尽职调查,与服务商建立明确的服务质量标准和指标。 


3. 技术交底不到位


新的外包服务商入场前,医院管理者或前外包服务商无法对医院后勤动力设备的使用情况、维护标准和操作流程进行全面介绍和说明,无法确保新外包服务商充分了解医院后勤动力设备情况。


外包服务商交接过程中,前外包服务商不满既得利益的重新分配,在交接过程中可能会故意隐瞒设备状态及隐患,甚至出现重要技术资料遗失等现象,造成技术交底不到位。 


4. 主动服务意识欠缺


一些服务商只在在医院提出问题时才采取行动。这种被动的态度可能导致问题无法及时解决,影响设备正常运行。服务商欠缺主动服务意识直接影响到医院后勤动力设备运行和维护质量,进而影响到医院的医疗服务质量和声誉。


外包服务商只对承包项目提供安全运维服务,为追求更多利润,不会主动优化服务方案和流程,缺少主动提升服务质量的能力,并且与医院相关部门缺少有效沟通和协调,无法及时了解医院需求和反馈,也不能及时调整服务方案和解决问题。 


5. 相关数据保密性差


服务商虽然无法直接接触到病人病历、医生处方等信息,但因在医院内部工作,会接触到医院发展内部信息、能耗使用情况等商业机密或知识产权,如果没有采取必要的保护措施,就会增加数据泄露的风险。



实施步骤


医院后勤动力设备运维服务外包的实施步骤包括确定外包范围和标准、选择合适的服务机构、签订合同、实施外包服务、监督和评估等方面,这些步骤需要医院和外包服务商共同合作、共同推进。 


1. 确定外包范围和标准


医院需要对后勤动力设备的运维需求进行全面的分析和规划,明确自身需求,包括服务外包模式、设备类型、数量、维护周期、维护要求等,以便找到合适的服务商。同时,还需要考虑外包后的成本、效益和风险等因素,为决策提供依据。 


2. 选择合适服务机构


医院可通过招标、询价等方式寻找合适的服务商,在选择服务商时,应该综合考虑服务商的资质、经验、服务能力、服务质量、价格等因素。动力设备运维服务商因专业技术限制等因素暂未形成规模化的服务企业,运维服务商仍局限在设备制造企业、本地机电公司等机电厂商,服务能力和响应时间参差不齐。


在选择服务商时,医院可以考虑选择具有一定规模和实力的服务商,并与供应商进行详细的沟通和谈判,确保双方的期望和要求一致,保证服务的稳定性和可靠性。 


3. 签订合同 


医院和服务商应该签订合同,明确双方的权责和义务,包括服务内容、标准、周期、价格、保密协议等,以确保服务的顺利实施。在签订合同前,医院需要对外包服务商的资质和信誉进行严格审核,确保服务商的合法性和诚信度。 


4. 实施外包服务


服务商应该按照合同约定的服务内容和标准,对医院后勤动力设备进行维护、保养、检修、更换等工作,保证设备正常运行。医院应该加强对服务商的管理,确保服务商的行为符合法律法规和医院要求,保障医院数据安全和保密性。


在实施具体外包服务前,医院需要对所有需要外包运维的设备进行清查、并整理数据,同时制定医院后勤动力设备运维计划和流程,建立设备监控和数据分析机制,包括设备基本信息、使用记录、维修记录等,以便服务商能够了解设备的状况和运维需求,实时监控设备运行状况,进行数据统计分析,确保设备正常运行和及时维修。


5. 监督和评估


医院应该对服务商的服务进行监督和评估,包括服务质量、态度和效率等方面,对服务商的绩效进行评价和管理。同时,也需要及时反馈问题并要求服务商加以改进。 



运维服务外包的要点


1. 监管人员专业技术能力


运维服务外包过程中,提升监管人员的专业技术能力是非常必要的,这样可以更好地监督和管理外包服务商的工作,确保设备的正常运行和安全性。监管人员只有具备相关的技术知识和能力,才能准确理解和评估外包服务商的工作质量和绩效,并与外包服务商进行深入的技术交流和讨论。


同时监管人员需要具备应对紧急情况和解决问题的能力,以确保在设备故障等紧急情况下能够及时应对和处理。


医院可以组织监管人员参加相关的培训课程、学习活动和实际设备运维工作,提升其专业技术能力,增加其设备运维的基本知识和技能。 


2. 监管人员成本意识


后勤的管理工作虽然不能为医院产生直接经济效益,但却对医院整体运营有重要影响。传统的后勤工作缺乏科学管理,重资产、轻产出,导致医院医疗质量下降、运营成本增加,降低医院各项指标和综合效益。


在动力设备运维服务外包过程中,后勤部门应注重自身财务管理,加强成本核算和控制,避免资源浪费与闲置,树立“后勤省钱促发展”理念,使后勤监管人员自觉形成成本控制意识。 


3. 医院知识产权


在外包过程中,医院需要与外包服务机构共享一些敏感技术和信息,医院需要在外包合同中明确规定外包服务机构不得泄露医院商业机密和知识产权,包括设备运维流程、数据和系统等。


若无有效的知识产权保护,这些知识可能会被外包服务商滥用、盗用或用于其他商业目的,给医院带来损失和风险。


另外,医院在设备运维过程中积累了大量的专业知识和经验,如果无有效的知识产权保护,这些知识和经验可能会随着外包服务商的离职或合同终止而流失。保护知识产权可以避免医院因人才流失而损失重要的技术和经验。 


4. 风险管理


在外包后勤动力设备运维服务的过程中,医院需要注意风险管理问题。


首先,外包服务商可能存在合规意识不强、违规操作等问题,导致医院在设备运维过程中违反法律法规或规章制度。医院需要加强对服务商的风险管理,建立合规管理机制,审查和监督外包服务商的运维合规性,确保服务商的行为符合法律法规和医院的要求。


其次,医院需要建立完善的风险管理机制,制定风险应对应急预案,及时应对各种突发情况,保障医院的正常运营,包括备用设备的准备、紧急维修服务的安排等。医院还需要与供应商建立紧急联系机制,确保能够及时沟通和协作解决问题。


同时,医院应避免过度依赖外包服务公司,动力设备运维管理应以医院为主体,院方制定相关运维制度与流程,外包服务商负责具体实施,避免因外包服务商更换出现影响设备运维工作连续性的相关风险。 


5. 外包服务商管理制度


通过制定规范化管理政策和流程、建立合同管理机制、监督和评估机制及风险管理和应对机制,可以规范医院与外包服务商之间的合作关系,确保外包服务的规范化运作,保证外包服务商的选择和评估过程公开透明,避免不正当竞争,降低医院承担的合规风险,最大化外包服务的价值。 


在医院后勤管理中,动力设备的运维服务外包不仅可以减轻医院后勤专业技术人员短缺的压力,还可以降低成本、更好地利用社会资源为医院服务。但是医院同时也面临着挑战,如供应商选择、合同管理、监督和沟通等难题。


医院需要充分认识到动力设备服务外包的重要性,不断学习和借鉴其他医院的经验,完善自身管理策略和流程,以提高外包服务管理效果和效率,同时与外包服务商建立良好的合作关系,共同推动外包服务管理持续发展和优化。


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