“第九届医院后勤精细化管理大会参评论文”
以新质生产力赋能医院后勤高质量发展
山东第一医科大学附属省立医院（山东省立医院）
张悦祯 朱经敏 李海涛
【摘要】新质生产力的特点是创新，核心是优质，本质是先进生产力。面对人民群众日益增长的医疗服务需求，医院向“质”而为势在必行。构建与医院高质量发展目标相匹配的后勤管理体系和服务架构，是医院后勤部门面临的新任务、新职责和新考验，同时也是推动后勤工作创新与变革的内在要求。通过体系创新、技术创新、模式创新以及管理创新等多方面的努力，旨在实现后勤保障服务的高质量发展。
【关键词】新质生产力 医院后勤 高质量发展
1、新质生产力与医院后勤高质量发展
1.1 新质生产力的内涵
“新质生产力”源自科技革命性突破、生产要素创新性配置以及产业深度转型升级，表现为劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变，以全要素生产率大幅提升为标志。新质生产力是一种符合新发展理念的先进生产力质态，具有高科技、高效能、高质量的“三高”特征，其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力[1]。
1.2 新质生产力在我国提出的背景
党的十八大以来，习近平总书记高度重视发挥先进生产力的作用，创造性地提出“新质生产力”，并深刻阐述了发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为新时代党的各项工作高质量发展指明了根本方向[2]。2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”；2024年1月，习近平总书记在中央政治局集体学习时，鲜明而深刻地阐明发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点；2024年3月，政府工作报告提出，要“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”；党的二十届三中全会强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，进一步强调了新质生产力的重要性，这为医院高质量发展提供了根本遵循。
1.3 新质生产力为医院后勤高质量发展提供推动力
“新质”一词中的“质”，代表的是“质量”和“品质”。相较于传统生产力，新质生产力在技术水平、产品质量、工作效率以及可持续性方面均展现出更高的水准，这与医院高质量发展的目标高度一致。作为保障人民群众生命健康的核心，医院的高质量发展是我国医疗卫生现代化进程中的必然趋势。对医院后勤来讲，新质生产力不仅仅是技术和设备的提档升级，更是医院后勤管理和服务模式的创新，它要求医院不断探索和应用新技术、新方法，更要不断探索新的服务模式，提升服务内涵，推动后勤保障服务的提质增效，以后勤的高质量发展推动医院的整体高质量发展。
2、新质生产力视域下医院后勤高质量发展的机遇和挑战
党的二十届三中全会提出“深化医药卫生体制改革”和“实施健康优先发展战略”，这对各级医疗机构来说，是推动高质量发展的新机遇，对医院后勤管理和服务体系同样提出了新的挑战。从新质生产力和高质量发展的视角审视，现行的医院后勤管理和服务体系与高质量发展目标之间存在一定的差距。
2.1 后勤管理和服务体系需要进一步改革创新
尽管部分医院已对后勤管理和服务体系进行了完善，但这些调整仍基于传统生产力，与新质生产力发展的要求尚有差距：例如，后勤管理服务平台尚未纳入医院整体信息化建设，信息孤岛现象普遍存在；许多设施设备耗能严重，亟需更新；后勤系统中重管理轻服务的现象依然存在，主动服务、精准服务临床一线的机制尚需完善，切近需求、贴心服务的理念还需强化。
2.2 后勤队伍的整体素质需要进一步提升
新技术、新设备、智慧化系统的建设和使用需要高水平高素质的员工来完成，新的运行机制、新的管理和服务体系、新的规章制度的执行需要一支高素质的管理干部队伍来实现。长期以来，基于后勤工作性质和当前生产力水平，医院后勤员工整体素质不高，学历低，普遍年龄老化，员工的文化水平、技能水平、管理水平、服务水平参差不齐，难以适应新质生产力和高质量发展对后勤管理及服务工作的更高要求[3]。
2.3 后勤规章制度建设需要进一步加强
各医院后勤都有根据医院实际情况制定的规章制度，但规章制度要随着社会发展和新时代的新要求以及后勤实际运行情况的变化和调整，及时制定新制度、废止旧制度、完善需要调整的制度。现行规章制度体系更新较慢，难以满足这些新技术、新设备、新功能、新系统的新要求和高质量发展目标的实现[4]。
2.4 后勤质量标准和监督考核机制需要进一步完善
后勤各项服务保障工作都应该具备与当前生产力水平相适应的质量标准和监督考核机制，如餐饮、水电冷汽暖运行、物业、环境卫生、安全保障、装修改造工程等，但从新质生产力和后勤高质量发展的维度来看，现行的医院后勤管理和服务的质量标准及监督考核机制，与医院高质量发展和方便诊疗群众就医还存在一定差距。
3、新质生产力引领医院后勤高质量发展的实践路径
3.1 打造高效运行机制，为后勤高质量发展提供“新模式”
新质生产力的持续发展，要求医院后勤必须向标准化、专业化、精细化方向转变。一是要推动组织体系优化。全院应加强对后勤工作的重视，构建现代化的后勤管理组织架构，建立科学、合理、高效的组织体系，明确职责和权限，优化管理层级，提高决策效率。二是完善制度建设。建立健全务实管用的后勤管理制度，要根据工作需要及时编制、完善、调整后勤各项规章制度，使规章制度确实能发挥用处、指导工作、规范行为，提高管理效率和服务质量。三是强化主动服务。积极开展“后勤在您身边”主题服务活动，强化日常巡检，变被动服务为主动服务，以后勤服务的温度换来临床一线和诊疗群众的满意度。四是以智能化推动后勤管理的精细化。完善后勤维修、物资管理、能源监控、设备维护等一体化平台建设，通过制定统一的标准和规范，确保不同系统之间的数据互通和协同工作，提高管理效率。
3.2 推动绿色低碳发展，为后勤高质量发展提供“新动能”
新质生产力背景下，要以国家公立医院绩效考核为指挥棒，以绿色医院建设为目标，推动医院绿色低碳发展。一是系统推进节能降耗工作。医院应加强对全院节能降耗的顶层设计，把节能降耗的策略和措施纳入医院整体工作去推动实施，通过开展“节能降耗年”活动，制定全面的节能降耗目标和实施计划，明确责任分工，推动全院上下形成工作合力。二是充分发挥数字化能源监管平台作用。医院应全面推进和开展数字化能源监管平台建设，建立医院能源资源的监控与数据分析机制，为整体节能管理工作提供数据基础。三是推广绿色节能技术应用。加大对绿色节能技术的投入和应用，如LED照明、高效节能空调、智能控制系统等，减少能源消耗和碳排放。通过推动医院后勤绿色低碳发展，不仅能够降低运营成本，提高经济效益，还能够提升医院形象和社会声誉，为后勤高质量发展提供新的动能。
3.3 强化高素质人才队伍建设，为后勤高质量发展提供“新支撑”
高素质的劳动者是新质生产力发展的首要因素，人才培育与团队建设是提升医院后勤服务质量的核心，为后勤的高质量发展提供新的支撑。一是优化人才培育体系。医院后勤部门应根据新质生产力的需求，调整培育方案和实施计划，通过开展专业技能培训，培育一支适应新技术、新产业、新业态发展需求的人才队伍。二是强化人才引进。新质生产力的发展对综合型人才的需求更为迫切，医院应吸引各方优秀人才，提升团队整体素质与能力，持续增强服务保障能力。三是鼓励持续创新。积极营造鼓励创新的文化氛围，使职工敢于提出新想法、新方法，通过定期组织创新研讨会、设立创新奖励机制等方式，激发员工创新潜能，提高工作效率，创造新的活力[5]。
3.4 完善监督考核机制，为后勤高质量发展提供“新保障”
监督考核工作是一把标尺，是促进医院后勤高质量发展的“指挥棒“和“助推器”。围绕后勤新质生产力研究和高质量发展，构建科学合理的全方位监督考核体系：一是将高质量发展任务具体化并量化为可操作的考核指标。按照“日常工作、重点工作、创新工作”进行分类，邀请临床一线和诊疗群众对后勤工作进行评价考核，发挥监督考核的牵引和撬动作用；二是建立质控标准化体系。建立完善的后勤服务标准体系，明确服务内容、服务标准和服务流程，确保服务工作的规范化和标准化。三是加强对第三方服务单位的监督和激励。坚持以高质量发展为依据，制定合理的考核指标及权重，通过定期的检查评估、评价考核，及时发现和解决问题，推动第三方服务质量的持续提升。
4、总结
新时代背景下，新质生产力作为先进生产力的崭新形态，对医院后勤工作提出了更高层次的要求。深谋远虑者方能行稳致远，脚踏实地者方能成就大业。唯有将“新”与“质”相互促进，以“质”为动力推动“新”的发展，才能孕育出更多发展动能和竞争优势。医院后勤工作需积极适应新质生产力的发展趋势，通过优化后勤管理机制、强化人才队伍建设、持续推动绿色低碳医院建设等策略，致力于实现后勤服务模式的创新与升级，为医院整体高质量发展作出积极贡献。
参考文献：
[1]王瑜聪，刘华初.论新质生产力的理论内涵、现实功能及其发展路径［J］.晋阳学刊，2024（02）: 65-70.
[2]习近平.发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点[J].求是，2024（11）: 1-2.[3]黄群慧.读懂新质生产力[M].北京：中信出版集团，2024:9-11[4]张胜群.以新质生产力为引领推进高校后勤高质量发展[J].高校后勤研究，2024（12）：11-13[5]郭元，林望莹，彭期期等.高水平医院建设中高层次医学人才的引进实践探索[J].现代医院，2023,23(07):1064-1066,1070.
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