为持续推进健康中国建设，完善医疗卫生服务体系，提升基层医疗服务能力，国家卫健委结合我国居民疾病谱变化与群众就医实际需求，在近年发布的医疗卫生服务体系规划、基层医疗能力提升行动等官方文件中明确，自2026年起，全国各级医疗机构将进一步优化资源配置，在人才培养、设备配备、床位建设、医保支持等方面，对心脑血管疾病诊疗、肿瘤规范化诊疗、康复医学、儿科、精神心理五大临床专科实施重点倾斜与持续扶持。
此项安排立足我国当前高发疾病防治、术后康复保障、一老一小健康服务、心理健康服务等现实需求，推动医疗资源从“均衡铺开”向“精准补强”转变，着力解决群众看病就医中的突出问题，推动分级诊疗落地见效，让优质医疗服务更贴近群众生活。
一、心脑血管专科：筑牢急危重症救治防线
心脑血管疾病具有高发病率、高致残率、高复发率特点，心梗、脑梗等急症救治对时间与技术要求极高，也是当前城乡居民健康保障的重点领域。
1. 当前服务短板
部分县域及基层医疗机构急救设备配置不足，专科人才力量薄弱，急危重症转诊流程有待进一步优化；慢病管理随访体系不够完善，患者长期健康管理连续性不足。
2. 2026年重点建设方向
按照国家统一部署，各地将持续推进胸痛中心、卒中中心标准化建设，实现县域急救中心全覆盖。加大对县级医院心脑血管专科设备投入，完善急诊急救绿色通道。加强专科医师队伍建设，通过城市大医院对口支援、骨干医师进修、多点执业等方式，提升基层诊疗水平。
同时，完善高血压、高血脂、冠心病、脑卒中患者等重点人群的健康管理，推动家庭医生签约服务与专科随访相结合，实现院前预防、院中救治、术后康复一体化服务，缩短急危重症患者救治时间，提升救治成功率与远期生活质量。
3. 群众可获得的实际改善
县域内急危重症救治能力显著提升，急症患者不必长途转运即可获得规范救治；慢病复查、用药指导可就近在基层医疗机构完成，减少往返大医院的时间与经济成本；术后康复与长期健康管理更加规范，有助于降低疾病复发风险。
二、肿瘤专科：推进早筛早诊与规范化治疗
肿瘤防治是健康中国行动的重要内容，提升肿瘤早筛能力与基层规范化诊疗水平，对提高患者生存率、降低家庭负担具有重要意义。
1. 当前服务短板
部分地区肿瘤早期筛查普及度不足，基层医疗机构缺乏标准化筛查条件；县域肿瘤诊疗能力有限，患者往往需要跨区域就医；治疗费用与康复支持仍有优化空间。
2. 2026年重点建设方向
国家持续推动常见恶性肿瘤早诊早治项目下沉基层，支持县级医院、社区卫生服务中心规范开展肺癌、胃癌、结直肠癌、乳腺癌、宫颈癌等高发肿瘤筛查服务，逐步将适宜筛查项目纳入基本公共卫生服务与医保支付范围。
加强县级医院肿瘤专科建设，支持开展规范化化疗、靶向治疗、姑息治疗与术后康复，推动检查检验结果互认，减少重复检查。完善肿瘤治疗药物供应保障体系，持续优化医保目录，提高抗肿瘤药物与治疗项目的可及性。
3. 群众可获得的实际改善
肿瘤早期筛查更加便捷可及，有利于实现早发现、早诊断、早治疗；中早期肿瘤患者可在县域内接受规范治疗，降低异地就医成本；治疗与康复保障更加完善，整体就医负担进一步减轻。
三、康复医学科：补齐术后与慢病康复短板
康复医学直接关系患者功能恢复、生活自理能力与回归社会程度，是疾病治疗链条中不可或缺的一环，尤其在老年人群、术后患者、慢病患者中需求突出。
1. 当前服务短板
部分基层医疗机构康复科室设置不完善，专业康复治疗人员不足；康复服务项目供给有限，医保对康复项目的覆盖仍有提升空间；群众对康复的重视程度有待提高。
2. 2026年重点建设方向
推动二级以上医院规范设置康复医学科，支持县级医院与基层医疗机构建设康复门诊、康复病房，配备运动治疗、物理治疗、作业治疗及中医适宜康复设备。加强康复治疗师、护理人员培训，推广中西医结合康复模式。
逐步扩大基本医保对康复治疗项目的覆盖范围，提高门诊康复报销比例，支持居家康复、社区康复发展，形成“医院—社区—家庭”连续康复服务体系。
3. 群众可获得的实际改善
术后患者、脑卒中患者、骨关节损伤患者可就近获得专业康复服务，降低后遗症发生率；颈肩腰腿痛、老年慢病患者可通过康复调理改善身体机能；康复服务费用负担降低，长期康复更有保障。
四、儿科：强化一老一小健康服务保障
儿童健康事关家庭幸福与民族未来，儿科医疗服务一直是社会关注度高、需求刚性强的领域，提升基层儿科服务能力是优化妇幼健康体系的关键举措。
1. 当前服务短板
部分基层医疗机构儿科服务能力有限，儿童常见病多发病仍集中在大医院就诊；儿科专业人才总量不足，儿童专用药品与适宜设备配置有待加强。
2. 2026年重点建设方向
持续加强儿科医疗服务体系建设，扩大儿科专业人才培养规模，完善儿科医务人员激励机制，稳定和壮大儿科队伍。支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心拓展儿科门诊服务，保障儿童常见病、多发病就近诊疗。
加强儿童专用药品、适宜检查设备供应保障，畅通儿童重症转诊绿色通道，推动三级医院儿科专家下沉基层开展坐诊、带教，提升基层儿科规范化服务水平。
3. 群众可获得的实际改善
儿童感冒、发热、腹泻等常见病在家门口即可就诊，减少大医院排队等候时间；儿科服务供给更加充足，诊疗更加细致规范；儿童用药与急救保障更加安全可靠。
五、精神心理专科：加强心理健康与社会适应服务
随着社会节奏加快，居民对情绪疏导、压力管理、心理行为问题干预的需求持续上升，精神心理服务已从专业医疗延伸为普遍民生需求。
1. 当前服务短板
基层精神心理服务网点不足，专业人员数量偏少；部分群众对心理健康存在认知偏差，主动就诊意愿不强；心理咨询与治疗费用保障水平有待提升。
2. 2026年重点建设方向
推进基层心理健康服务平台建设，支持县级综合医院规范设置精神科门诊，鼓励社区卫生服务中心设立心理服务室，配备专兼职心理服务人员。加强精神科医师、心理治疗师、心理咨询师培养，提升基层常见心理问题干预能力。
逐步将符合条件的心理健康服务项目纳入医保支付范围，开展心理健康科普宣传，消除社会偏见，引导公众科学面对情绪压力、睡眠障碍、青少年心理行为问题。
3. 群众可获得的实际改善
焦虑、失眠、压力过大等问题可就近获得专业干预；青少年情绪与行为问题能够早发现、早疏导；心理健康服务可及性与保障水平提升，更多人愿意主动寻求专业帮助。
六、资源倾斜的核心目标：让医疗服务更贴合民生需求
国家对五大专科实施重点支持，并非简单增加投入，而是围绕我国居民疾病结构变化、人口老龄化趋势、一老一小保障、心理健康建设等现实国情作出的系统性安排。
一是推动医疗资源从“大而全”向“强专科、优基层”转型，把有限资源用在需求最迫切、受益面最广的领域，提升整体医疗体系运行效率。
二是加快分级诊疗制度落地，让常见病、多发病、稳定期康复在基层解决，疑难重症在大医院集中救治，减轻大型医院就诊压力。
三是持续降低群众就医负担，通过医保优化、基层就近就医、检查结果互认等方式，减少不必要支出，防范因病致贫风险。
四是覆盖全生命周期健康保障，从急症救治、肿瘤防治、功能康复，到儿童健康、心理健康，形成预防—治疗—康复全链条服务。
七、面向公众的健康与就医建议
结合2026年医疗资源布局新变化，公众在日常健康管理中可参考以下方式，更高效、更经济地维护自身与家人健康：
心脑血管、肿瘤等重点疾病，优先在基层或县级医院完成筛查与常规随访，早预防早干预。
术后康复、老年慢病调理优先选择社区或县级康复机构，服务连续且成本更优。
儿童常见病优先就近就诊，复杂病症再通过绿色通道转诊上级医院。
出现持续情绪低落、睡眠障碍、压力过大等情况，及时前往基层心理服务点咨询。
坚持定期健康体检，配合家庭医生做好慢病管理，主动学习科学健康知识。
医疗资源向重点专科倾斜、向基层下沉，是推进健康中国建设的具体举措，也是提升民生福祉的重要实践。五大专科覆盖生命健康关键环节，既着眼于急危重症救治，也重视长期健康维护，既解决当前就医痛点，也为长远健康保障打基础。
随着政策逐步落地，医疗机构服务能力将持续提升，群众就医将更加便捷、费用更可负担、服务更有温度。每个人都是自身健康的第一责任人，在医疗保障不断完善的同时，保持健康生活方式，科学就医、理性保健，才能更好守护家庭幸福。
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