国家中医药管理局综合司关于印发《中医医疗技术手册(2026版)》的通知
国中医药综医政函〔2026〕212号
各省、自治区、直辖市中医药主管部门，新疆生产建设兵团卫生健康委：
为进一步规范中医医疗技术临床应用，保障医疗质量与安全，更好服务中医药高质量发展，国家中医药管理局组织专家对《中医医疗技术手册(2013普及版)》进行了修订，形成《中医医疗技术手册(2026版)》,现印发给你们，供临床使用推广。
附件：《中医医疗技术手册(2026版)》
国家中医药管理局综合司
2026年9月17日
中医医疗技术手册
（2026版）
前 言
习近平总书记指出，中医药学是我国各族人民在长期生产生活和同疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，是我国具有独特理论和技术方法的体系。中医医疗技术是中医药服务能力的重要支撑，是彰显中医药特色优势的核心载体，系统梳理和推广成熟、规范的中医医疗技术，对于提升中医药临床服务水平、满足人民群众多元化健康需求、推动中医药事业高质量发展具有重要作用。《中医药发展战略规划纲要（2016—2030 年）》明确要求，“加强中医临床诊疗技术、养生保健技术、康复技术筛选，完善中医医疗技术目录及技术操作规范。”
为规范中医医疗技术操作，提高中医临床疗效，保障医疗质量安全，国家中医药管理局医政司组织对中医医疗技术进行了整理规范，2013 年印发了《中医医疗技术手册（2013 普及版）》，有效推动了中医医疗技术的临床应用。随着中医药事业快速发展，中医医疗技术临床应用实践不断丰富，为顺应行业发展形势，进一步规范中医医疗技术临床应用，保障医疗质量与安全，更好服务中医药高质量发展，国家中医药管理局启动了《中医医疗技术手册（2013 普及版）》修订工作。修订过程中，始终坚持科学性、指导性、通俗性、实用性、规范性、传承性的有机统一，组织国医大师、院士等两百余位权威专家和临床一线中医药人员编撰审校，充分采纳各省（区、市）中医药主管部门和有关中医药行业学会的意见建议，形成了《中医医疗技术手册（2026 版）》（以下简称《手册》），收录11 类128 项中医医疗技术。
《手册》对每项中医医疗技术提供规范性操作指引，内容涵盖简介、常用器具及基本操作方法、主要适应证、禁忌证、注意事项和临床应用举例等部分。简介部分，简要介绍技术内容；常用器具及基本操作方法部分，对操作器具、准备和步骤进行说明；主要适应证部分，列出主要适用疾病和证候；禁忌证部分，列出主要禁忌疾病状态和不宜使用的特定情形；注意事项部分，说了技术操作过程中的安全规范与风险防范要点，以及主要不良反应和预防措施；临床应用举例部分，立足特色、以用为先，通过介绍中医医疗技术在具体疾病的临床应用，引导读者更好地理解该项中医技术的技术要点。各项技术操作方案简明扼要，便于临床医生快速掌握和规范应用。
《手册》供各级各类医疗机构相关临床医生参考使用。使用过程中，技术人员应遵守有关法律法规并具备相应资质，医疗机构应按照《医疗技术临床应用管理办法》及相关规章制度要求，开展与自身功能定位和技术能力相适应的技术服务，严格执行《中医医疗技术相关性感染预防与控制指南（试行）》（国中医药办医政〔2017〕22 号）等文件规定，确保医疗质量安全，防控各类风险隐患。
医疗机构使用中医医疗技术不限于《手册》所列类别和项目，各级中医药主管部门可根据实际适当扩充广泛应用、临床疗效确切且安全性高的中医医疗技术项目，我们将根据中医药服务需求，适时增补。为促进中医医疗技术持续创新发展，我们还将通过多种形式向社会广泛宣传中医医疗技术的优势和成效，提升中医医疗技术的社会认知度和影响力。《手册》使用过程中如有问题和意见建议，请反馈至中国中医药科技发展中心。
《中医医疗技术手册（2026版）》编委会
2026年9月
目 录
第一章针刺类技术
第一节毫针技术
第二节头针技术
第三节耳针技术
第四节眼针技术
第五节鼻针技术
第六节面针技术
第七节手针技术
第八节腕踝针技术
第九节三棱针技术
第十节腹针技术
第十一节皮内针技术
第十二节火针技术
第十三节皮肤针技术
第十四节芒针技术
第十五节针技术
第十六节穴位注射技术
第十七节穴位埋线技术
第十八节平衡针技术
第十九节醒脑开窍技术
第二十节靳三针技术
第二十一节电针技术
第二十二节贺氏三通技术
第二十三节浮针技术
第二十四节圆利针技术
第二十五节针刺麻醉技术
第二十六节大接经技术
第二十七节择时开穴技术
第二十八节疏肝调神针刺技术
第二十九节口唇针技术
第三十节金针技术
第三十一节蝶腭神经节针刺技术
第三十二节电热针技术
附：本章推荐阅读
第二章推拿类技术
第一节皮部经筋推拿技术
第二节脏腑推拿技术
第三节关节运动推拿技术
第四节关节调整推拿技术
第五节经穴推拿技术
第六节推拿导引技术
第七节小儿推拿技术
第八节器械辅助推拿技术
第九节膏摩技术
第十节踩跷推拿技术
第十一节倒悬推拿技术
第十二节足部推拿技术
第十三节中医手法通乳术
附：本章推荐阅读
第三章刮痧砭术类技术
第一节刮痧技术
目录第二节放痧技术
第三节撮痧技术
第四节砭石治疗技术
附：本章推荐阅读
第四章拔罐类技术
第一节拔罐（留罐、闪罐、走罐）技术
第二节刺络拔罐技术
第三节针罐技术
第四节药罐技术
附：本章推荐阅读
第五章灸类技术
第一节麦粒灸技术
第二节隔物灸技术
第三节悬灸技术
第四节温针灸技术
第五节热敏灸技术
第六节雷火灸技术
第七节电子灸技术
第八节督灸技术
第九节熏灸技术
第十节线香灸技术
第十一节脐灸技术
第十二节火龙罐综合灸技术
附：本章推荐阅读
第六章敷熨熏浴类技术
第一节中药敷贴技术
第二节中药热熨敷技术
第三节中药冷敷技术
第四节中药湿敷技术
第五节中药熏蒸技术
第六节中药泡洗技术
第七节中药淋洗技术
第八节蜡疗技术
第九节三伏贴技术
附：本章推荐阅读
第七章中医微创类技术
第一节针刀技术
第二节带刃针技术
第三节水针刀技术
第四节钩针技术
第五节刃针技术
第六节长圆针技术
第七节拨针（松解针）技术
第八节铍针技术
第九节银质针技术
第十节微创切骨技术
第十一节微创磨骨技术（微创削骨技术）
第十二节割治技术
附：本章推荐阅读
第八章骨伤类技术
第一节理筋技术
第二节脱位整复（复位）技术
第三节骨折整复技术
第四节外固定技术
第五节骨外固定支架技术
第六节牵引技术
第七节撬拨复位技术
第八节闭合穿针技术
第九节练功康复技术
附：本章推荐阅读
第九章肛肠类技术
第一节挂线技术
第二节枯痔（硬化）技术
第三节结扎技术
第四节中药灌肠技术
第五节注射固脱技术
第六节手法扩肛技术
第七节肛裂切除术
附：本章推荐阅读
第十章气功类技术
第一节五禽戏
第二节六字诀
第三节易筋经
第四节八段锦
第五节五行掌
第六节保健功
第七节站桩功
第八节回春功
第九节放松功
第十节内养功
第十一节强壮功
第十二节养气健目功
附：本章推荐阅读
第十一章其他类技术
第一节蜂疗技术
第二节中药腐蚀技术
第三节窦道搔爬技术
第四节芳香治疗技术
第五节吹药技术
第六节五音治疗技术
第七节经皮穴位电刺激技术
第八节中药离子导入技术
第九节中药涂擦技术
第十节中药化腐清创技术
第十一节中药面膜技术
第十二节中药封包技术
第十三节中药鼻腔透药技术
第十四节杵针技术
附：本章推荐阅读
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