“养老护理人员潜在的需求量达1000多万人，现在只有30多万人。医疗机构护理人员也缺。”3月5日，在国务院新闻办公室举行的吹风会上，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏介绍，截至2022年年底，全国注册护士总量超过520万人，每年会增加30万人，但是每千人口护士数量只有3.7人，而发达国家一般是8～15人。

需求持续增长是护理人员短缺的直接原因。据国家卫生健康委统计数据显示，2023年1至9月，我国医疗卫生机构总出院人次达到2.2亿，与2022年同期数据相比增加了18.9%。而更为紧迫的则是老龄化背后的养老照护问题。目前我国60岁及以上失能老人已超过4200万人，按照每3位老人配1名护理人员的国际惯例，护理服务人员供给严重不足。

“人数不足、能力欠缺是养老护理人才梯队建设的首要问题。”全国人大代表、北京协和医院院长张抒扬表示，国内目前暂无关于社区养老服务专业护理人员的配备人数、配置比例的标准规范，专业护理人力资源尚未得到保障，老年人所获得的专业照护服务也大打折扣。

养老护理人才缺口大，找养老护工就像“开盲盒”。如何把“盲盒”变成“明牌”、高效合理地进行护理人力资源配置、满足我国多元化的养老模式与个性化服务需求、提升从业人员的专业技能与职业认同感，江苏大慈健康产业发展有限公司（以下简称“大慈健康”）交出了自己的答卷。

江苏大慈健康CEO张浩（左）与高质量发展委员会郭秀君主任（中间）、傅荣主任（右），图片由大慈健康提供

大慈健康CEO张浩，曾就职于国内超大型的人力资源服务集团，积累了近十年的人力资源服务相关经验。后投身于医护领域，创立大慈健康。

张浩指出：“国内医疗护理领域的管理模式比较粗犷，面对复杂场景，比如有的护理人员在医院服务，有的在家服务，有的是一对一服务，有的是一对多服务，其工作量与管理缺乏一套精细高效的管理工具。”

针对以上问题，大慈健康自研出医疗护理服务用工平台“亿护通”，其能够帮助医疗机构开展“互联网+护理”服务和管理院内陪护业务，并拓展居家康复、陪诊陪检等院外延伸服务，全面助推机构医养体系结合建设。

亿护通介绍，图片由大慈健康提供

该系统功能包括院区陪护管理系统、院外延伸服务系统、护理员人才库以及护理公益宣教平台。其采用多端一体化架构，无缝整合医护端APP/小程序、用户端APP/小程序、医院管理后台及运营监管平台，实现从医疗机构到家庭场景的全面覆盖与流畅衔接，弥合了门诊后及出院后健康管理的空白地带，覆盖各类角色一键式操作。

包含几百种医护服务，涉及多家医院照护服务，就近选择机构

医护端（左）运营管理端 （中）护工端（右）

据张浩透露，亿护通人才库已汇聚超过1万名专业医护人员，单月新增医护人员高达1300人，成功对接超过1600个短期护理任务。为让更多普通家庭享受优质的护理服务，大慈健康更是主动将毛利率压缩至10%，致力于通过低盈利和可持续的商业模式，实现服务的普惠性。

如此繁琐的护工派遣工作，是如何做到管理和服务的呢？张浩介绍道，企业前身依托于资深的人力资源公司，现公司也继续沿用了人力资源的特色管理方式，从战略性、个性化、动态性、全面优化以及激励与约束等方面进行护工管理。大慈健康尤其重视护工看护质量问题，特此聘请了相关专家进行专业培训并派遣管理人员进行不定期的院区查访工作。

管理老师在医院巡访患者看护情况，图片由大慈健康提供

 靖江市人民医院院区陪护项目启动大会，图片由大慈健康提供

“我们是基于医院端来进行派工的。比如近期我们承接了一家大三甲医院的护理陪护业务。为确保服务的顺利进行，我们会提前对需求量进行预估并做好相应的准备，这样就能根据实际需求灵活地调整在岗人数。如果预估超出，就会把多出的人力分配到其他项目上。”据张浩介绍，大慈健康的护理团队平均年龄在50岁左右，每位护理员都经过严格的背景调查，确保身份证、上岗资格证、健康证等一应俱全，且无传染病史和犯罪记录。他们不仅通过了岗前培训，还定期参与岗中培训和职业晋级培训。公司护理员团队稳定性极高，年稳定率超过77%。

大慈健康如何有效触达用户，特别是不擅长使用智能手机的老年用户呢？张浩向动脉网透露，公司在合作医疗机构的导诊台、病房等显眼位置摆放了易拉宝、海报等宣传物料，以便患者能够轻松获知服务信息。对于大多数能够自主就医的老年人，这些宣传资料就足够起到指引作用；而对于那些需要儿女或陪诊人员陪同的老年人，这些资料也能为他们提供额外的便利。此外，大慈健康还特别针对老年用户进行了亿护通系统界面的适老化优化，确保字体大、界面简单。老年用户只需绑定手机号，就会有专人通过电话与他们沟通，协助他们完成下单。

为确保上门服务的护理人员安全，并有效避免医疗纠纷，大慈健康借鉴了滴滴打车的监管模式。所有用户均需使用身份证实名注册下单，从服务评估到护理人员的出行轨迹，再到用户家中直至服务结束，全程录音。在不侵犯隐私的前提下，征得用户同意后还会开启录像功能。

轨迹及录音、一键报警，保证护士上门安全，图片由大慈健康提供

此外，公司还在平安等第三方保险公司购买了相关服务责任险，以规避潜在风险。

亿护通系统已获计算机软件著作权登记证书，并成功取得三级信息系统安全等级保护认证

此外，为进一步提升护理水平，大慈健康特别成立了人才发展委员会，邀请了十多位护理领域的权威专家，为大慈健康的业务发展提供宝贵的指导，同时助力提升人才的专业素养。

张浩谈及，团队的聚合主要源于缘分和善念，在创业过程中他将大慈的初心理念与外界不断分享，在注重人才的多样性和互补性的同时，陆陆续续吸纳到来自医疗、科技、人力资源还有企业管理等多个领域的专家，团队成员信念统一，一起朝着解决中国护理人才短缺和为群众提供优质护理服务努力奋进。

相较于其他企业将35岁视为职业发展的一个门槛，大慈健康的管理层却普遍拥有更为成熟的年龄结构。张浩表示，大慈健康的团队汇聚了众多医学专家、护理主任、教授等资深人士，他们在医疗陪护领域深耕多年，经验丰富，能够迅速、熟练地解决业务中的瓶颈问题，确保工作的高效运转。

目前，大慈健康以南京为总部，在上海、深圳均有布局。

商业化方面，公司已与平安健康、美年大健康、国家大健康、安康通、上海国际医学中心、上海阿特蒙医院等百余家三甲医院、民营医院、养老集团、医疗器械公司、体检机构、连锁健康管理、养老院等达成合作。

据张浩透露，公司2023年的订单量较2022年猛翻4倍，2024年预计将迎来更大的增长。

未来，大慈健康将利用AI等技术进一步降本增效，同时张浩也诚邀更多的医疗机构与专业人士共享机遇，和大慈健康共绘医疗护理行业新蓝图。