7月28日,国家卫生健康委召开新闻发布会,介绍推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革有关情况,本次发布会主要介绍了北京市深化医改的有关做法。
图源:健康中国
北京市人民政府副秘书长 许心超介绍,北京市委市政府高度重视“三医”协同发展和治理工作,深化“三医”政策协同、信息联通、监管联动。
在政策协同方面,医疗、医保、医药同向发力,推动了儿科医疗服务高质量发展、医药健康协同创新发展、中医药传承创新发展等重点改革落地实施。在信息联通方面,建立了“三医”部门数据共享机制,规划建设全民健康信息平台,推进“三医”领域59个信息化应用场景,建设“京智”三医联动平台支撑科学决策。在监管联动方面,研究建立“三医”协同公立医院绩效监测体系,形成整合集成、标准统一、相互衔接的监管格局。市、区两级均建立起由政府主导的高效、协同、有力的深化医改组织推进机制,推动深化医改各项重点任务出实招、见实效。
推进医改过程中,北京市政府高度重视医疗卫生服务信息化建设。
北京市卫生健康委党委书记 钟东波介绍,市分管领导每个月召开“三医”调度会,把信息化工作作为重要内容加以统筹推进。卫健、医保和药监也建立了“三医”信息化联动机制,每年都建立信息化建设和提升台账,多渠道筹集资金,加强信息化建设。针对群众看病就医中的堵点、难点和痛点问题,打造“京通”便民服务平台,集成“三医”服务。概括起来包括三个方面:院前、院内和线上。
第一是院前,优化诊前和基层转诊服务。北京市建设全市统一的预约挂号平台,有将近300家医院在网上统一了放号时间和放号周期,同时针对群众关注的一些服务,发布了儿童门诊、康护医疗服务地图,为群众提供附近药店查询和医院车位空余信息,让老百姓看病就医用药更加方便。北京推动了22家市属医院全部门诊号源下放到基层,央属医院也积极支持,10家在京央属医院有50%的门诊号源也都下放到基层,钟东波表示,今年会推动其余三级公立医院也将号源下沉到基层,让基层转诊更加便捷。
第二是院内,优化诊疗、住院和缴费服务。为患者提供线上的候诊排队、检查检验报告查询服务,目前有181项医学检验、300项医学影像检查结果在152家医院实现互认,今年1月以来,检查检验结果互认惠及患者近70万人次,节约资金1900万元。在117家二级以上医院设立“一站式”住院服务中心,方便患者集中办理出入院手续。有的医院借助信息化手段,出院时间大幅缩短。我们加强医疗、医保系统集成,209家二级以上医院实现医保移动支付,各级医疗机构全部实现电子票据覆盖。
第三是线上,创新互联网诊疗服务。目前全市互联网医院达到102家,有307家医疗机构开展互联网诊疗服务,54家医院入驻全市统一的互联网医院服务平台,今年前6个月开展互联网诊疗达到112万人次,和去年同期相比增长了45%。各医院除了开展线上复诊等互联网诊疗之外,还因院制宜创新开展无痛胃肠镜预评估、自助开单审核等服务,通过线上线下服务的有效衔接,有效缩短患者就医时间,降低就医成本。
发布会上提到,海淀区基于高新科技企业和人才集聚的优势,以科技赋能医改,助力卫生健康行业发展和医药健康产业发展。海淀区人民政府副区长 林航介绍了两方面工作:
一是在AI应用方面。助力基层诊疗效能提升,建立了区域医学影像中心,搭建AI云诊平台,实现信息云存储,通过云端智联,AI辅助系统,区域医学影像中心为社区卫生服务机构远程阅片年均达3万余例,形成了社区检查、专科医院诊断的高效诊疗模式。推动预防关口前移,在海淀医院及49家社区卫生服务机构部署AI眼底筛查平台,对黄斑眼底病变等12类病症进行筛查,累计检测11万余例;运用AI外周血细胞形态学分析技术开展血液病早筛早诊1万余例,检测效率大幅提升。提升家庭医生服务能力,今年3月,依托“海淀健康”小程序上线AI医生助手,可辅助诊断3000多种常见疾病,有效提升了家庭医生的服务质量和效率。
二是在促进体制机制创新方面。发布了《海淀区医药健康产业三年行动计划(2024-2026年)》及一系列支持政策,成立高新科技临床转化应用中心和全国首个临床医学概念验证中心,2024年兑现政策奖励补贴达2.7亿元,其中新药研发和医疗器械领域占比超40%。自2024年以来举办了15期“医企向未来”活动,为医疗机构、高校、科研院所、科技创新企业搭建高效沟通平台。成立海淀区骨科机器人联盟,运用机器人累计开展手术3000余例,促进了常规手术标准化、复杂手术微创化、高难手术智能化。2023年和2024年区政府投入财政资金8300余万元,支持了10个创新技术在医疗机构落地示范应用。
林航表示,今年还将继续加大投入,为更多的科技创新技术提供应用场景。
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