近日,广东省人民政府办公厅印发《广东省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》,明确到2025年,中医药医疗、创新、人才、产业、国际化“五大高地”全面建成,中医药重点领域和关键环节改革取得标志性成果,打造成为全国中医药综合改革的示范样板,引领粤港澳大湾区乃至全国中医药高质量发展。
在打造医疗高地方面,《实施方案》提出,推进国家中医药传承创新中心、国家区域医疗中心等标志性重点项目建设。开展20个以上“县(区)—乡镇(街道)—村(社区)”三级一体化中医医共体、医联体建设试点,加快提升各区域各层级中医医疗同质化水平。形成5~10个中医优势病种诊疗方案,优化推广20个“治未病”方案或服务包,总结推广20项中医康复诊疗方案。建设高水平中医疫病防治队伍,打造传染病防治中西医协同平台。
在打造产业高地方面,《实施方案》明确,在珠三角核心区打造中医药研发创新中心;在沿海经济带布局建设一批中医药产业园区,重点发展现代中药制造业;在北部生态发展区打造特色南药规范化种植养殖基地。开展南药种质资源鉴评、地理标志产品标准、高质量品种培育及其栽培种植、药效成分提取及加工保存关键技术研究。打造粤港澳大湾区中医药装备制造业集群,建立一批南药集散中心,搭建南药全产业链展示交易平台。
在打造创新高地方面,《实施方案》提出,推进中医湿证国家重点实验室、国家药监局中药质量研究与评价重点实验室和中成药质量评价重点实验室建设,形成全省中医药科研矩阵。支持深圳市创建中医药领域国家级创新平台。打造“黄埔杏林”创新谷,实施“岭南中医药现代化与关键技术装备”等专项。鼓励各地开展智慧医疗、智慧服务、智慧管理一体化的智慧中医医院建设。
在打造人才高地方面,《实施方案》明确,实施葛洪中医药人才计划,选拔造就百名中医药领军人才,建设100个省名中医或领军人才传承工作室,遴选培养100名杰出青年中医药人才。实施中医师承薪火工程,开展100名省名老中医药专家学术经验传承工作,培养200名基层中医药骨干人才。建设粤港澳大湾区中医药教师教学发展示范中心,培养一批中医经典骨干教师。在粤港澳大湾区课程联盟中单列中医药金课课程。
在打造国际化高地方面,《实施方案》提出,允许符合条件的港澳中医药人才在拟执业地参加职称考试和评审。组建肺病、肿瘤、针灸、康复、中药临床药学、中医护理等粤港澳大湾区中医医疗联合体(专科联盟)。在珠海、深圳市落地试点一批促进人才、资本、知识、技术等要素跨境流动和区域融通的措施。依托广东省中医院等“国家中医药服务出口基地”,发展中医药人才培养、中医医疗服务、中成药注册及销售等中医药服务贸易产业。
《实施方案》还要求,健全管理体制、医保政策、人才评聘激励、中药审评审批四大机制,增强中医药发展活力动力。