欢迎访问智慧医疗网 | 网站首页
 
当前位置:首页 > 信息安全

首部医疗器械管理政策发布,涉及数据安全合规

发布时间:2024-09-23 来源: 数医安全官 浏览量: 字号:【加大】【减小】 手机上观看

打开手机扫描二维码
即可在手机端查看

在医疗健康领域快速迭代的今天,数据已成为推动行业创新与发展的重要驱动力。近日,国家药监局综合司发布的《医疗器械管理法(草案征求意见稿)》(以下简称“新法”),作为我国首部针对医疗器械管理的专项基本法律草案,不仅标志着我国医疗器械监管体系的进一步完善,更在数据处理与信息使用方面提出了更高要求,为医疗器械行业的未来发展绘制了一幅数据安全合规的宏伟蓝图。



一、新法出台,奠定数据合规基石


相较于以往的《医疗器械监督管理条例》及《医疗器械临床使用管理办法》,新法无疑在广度与深度上实现了质的飞跃。它不仅覆盖了医疗器械从研制、生产、经营到使用的全生命周期,还特别强调了数据处理和信息使用的规范性,为行业内的每一环节设定了清晰的法律边界。这一举措,无疑是对当前及未来医疗器械行业数据爆炸式增长态势的积极回应,为数据的安全、有效利用提供了坚实的法律保障。

新法特别强调了医疗器械研制、生产、经营、使用等活动中的数据真实性、准确性、完整性和可追溯性。这一原则性的规定意味着所有相关的数据收集与处理活动都必须严格遵循法律、法规、规章、标准和规范,并确保这些信息的安全与合规。



二、医疗器械数据概念和应用场景


根据2022年3月国家药品监督管理局发布的《医疗器械网络安全注册审查指导原则(2022 年修订版)》定义,医疗器械中的数据可分为医疗数据和设备数据。医疗数据是指医疗器械所产生的、使用的与医疗活动相关的数据(含日志),从个人信息保护角度又可分为敏感医疗数据、非敏感医疗数据,其中敏感医疗数据是指含有个人信息的医疗数据,反之即为非敏感医疗数据。医疗器械数据还包括医疗器械研发、产品生产、运输、经营管理、产品使用、产品售后以及相关产业链上中下游等信息。包括但不限于设计图纸,零部件清单、设计软件、客户订单、制造工艺、售后资料等。

随着健康意识增强,医疗器械八大细分领域(影像、体外诊断、监护、家用、可穿戴、高值耗材、口腔、医用机器人)快速发展。其数据应用安全场景多样,涵盖互联互通、远程医疗、汇聚中心、健康传感、移动应用、临床研究、商保对接及器械维护等。各场景下,数据流转复杂,隐私泄露风险高。需强化数据合规,确保采集、处理、传输、存储各环节安全。特别关注个人同意、敏感信息保护、数据隔离与去标识化、本地化存储及出境安全评估等合规要点。通过构建完善的数据安全管理体系,保障医疗器械数据在推动医疗健康发展的同时,守护个人隐私安全。


三、医疗器械数据安全合规面临诸多挑战


尽管政策导向明确,但医疗器械数据安全合规之路仍面临诸多挑战。

  • 数据分类分级不清:组织可能未能准确识别要对哪些据进行分类和分级,导致关键数据与一般数据的保护措施混为一谈。

  • 风险评估不全面:风险识别过程可能仅关注技术层面,忽视了组织管理、人员意识等非技术因素带来的风险。

  • 技术实施不足:虽然认识到防护需求,但未能按照《数据安全法》要求采用适当的技术手段,如加密、访问控制等。

  • 第三方管理疏忽:对外包服务提供商的数据处理活动监管不严,未要求其达到相应的安全标准。

  • 监控盲点:虽然按照《信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求》GB/T39477-2020 要求进行了部署,但监控系统未覆盖所有数据处理环节,如数据流转和使用过程中的异常未被有效监测。

  • 威胁响应迟缓:虽然按照《信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求》GB/T39477-2023 建立了检测响应机制,缺乏实时威胁情报和自动化的监测响应机制,对新出现的威胁反应缓慢。

  • 应急计划不完善:虽有应急响应计划,但未针对数据泄露等特定场景制定详细步骤,或未进行定期演练。

  • 信息通报不畅:事件发生后,内部沟通和外部通报流程复杂,延误了响应时间。

  • 恢复措施表面化:仅进行数据和系统的简单恢复,未深入分析事件根源和采取长期改进措施。

  • 持续改进机制缺失:缺乏将事件经验转化为组织学习和改进的机制,问题重复发生。



四、全过程治理保障医疗器械数据安全合规


为了应对上述挑战,道普信息风险管控专家建议从风险识别、防护加固、检测监测、应急处置、恢复改进等各阶段过程,采取措施,确保符合数据安全法等相关法律法规。

  • 数据分类分级与保护强化:制定敏感性与价值导向的数据分类分级标准,实施精准分类并差异化保护,同时强化员工培训以提升数据安全意识。

  • 全面动态风险评估:综合非技术因素,采用定性与定量法精准识别风险,并随业务与技术发展定期更新评估,确保全面性与时效性。

  • 强化技术防护与创新能力:依据法规加强数据加密、访问控制等技术防护,同时引入AI等前沿技术,并强化技术培训,提升数据安全防护水平。

  • 严控第三方数据风险:严格筛选外包商,签订保密协议明确责任,并强化监管审计,确保数据安全无虞。

  • 智能监控与日志管理强化:扩展监控范围,引入AI技术提升监控效能,完善日志管理,确保数据处理全程可视可控。

  • 构建智能应急响应体系:建立实时威胁情报系统,引入自动化监测响应,强化应急演练,确保数据安全无忧。

  • 强化应急准备与响应:完善应急计划,定期演练评估,组建专业团队,确保数据泄露等风险高效应对。

  • 优化通报与协作机制:简化流程,建立明确通报机制,强化内部沟通协作,确保信息畅通无阻,应对迅速有力。

  • 深入分析事件原因:深度剖析泄

可以预见的是,随着相关政策法规的不断完善,医疗器械数据乃至整个医疗行业的数据安全合规将成为实现健康中国战略的关键环节。通过加强数据安全管理,不仅能够促进医疗技术的进步,还有助于提升医疗服务的质量,最终实现全民健康的长远目标。未来,在各方共同努力下,我们期待看到一个更加安全、高效且充满活力的医疗行业。

免责声明:平台转载仅做分享,非商业用途。本文著作权归原创者所有,如有侵权请联系小编进行删除。


智慧医疗网 © 2022 版权所有   ICP备案号:沪ICP备17004559号-5