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“医育+医养”国家战略发布:医疗器械行业的双重增长曲线与生态重构

发布时间:2026-02-06 来源:CHC医疗传媒 浏览量: 字号:【加大】【减小】 手机上观看

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在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中,“发展医育、医养结合服务”被明确写入顶层设计。这不是一句温和的民生表述,而是一次对医疗服务供给结构的系统性重塑。如果站在药械行业的视角,这并不是“多了一个应用场景”这么简单,而是传统以医院为中心的器械价值链,正在被拆解、外延、再重组。


#01
医育、医养结合
本质是医疗能力的去中心化

很多人把医育、医养理解为“医院 + 托育 / 养老”,但这只是表象。从政策原文的表述来看,其核心关键词是:紧密型联合体、医疗机构技术下沉、慢病管理、康复护理、日常健康指导、非急性、非手术、非药物干预。


这意味着医疗能力不再只发生在医院围墙内,而是被拆分成可标准化、可复制、可监管的“模块”,进入托育机构、养老机构、社区乃至家庭。而所有被拆分出来的能力,最终都需要一个稳定、可量化、可控的技术载体——这,正是医疗器械的真正舞台。
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图源:央视新闻

#02
对器械企业来说
这是一次“能力嵌入”而非“渠道下沉”

很多企业一看到新场景,第一反应是:我是不是该给养老院卖设备了?能不能给托育机构铺点产品?这是典型的渠道思维,但医育、医养结合,并不一定是真正的渠道红利。

真正的变化在于:器械企业正在从设备供应商,被要求升级为服务能力的一部分。政策文件中反复强调几个角色分工:
  • 上级医院:急危重症、技术支撑

  • 基层医疗机构:慢病管理、康复护理

  • 医育 / 医养机构:日常照护 + 医疗衔接


这套结构里,单一设备是跑不通的,系统解决方案才是入场券。换句话说,未来真正有价值的,不是企业的某一台设备、某个拳头产品,而是:能否帮助一个医养机构长期、低风险、可监管地交付医疗能力。

#03
康复与神经调控设备
正在成为“医养体系的基础设施”

如果从所有医疗器械品类中挑一个与医育、医养天然契合度最高的方向,答案非常明确:
康复医学 + 神经调控 + 非药物干预。

原因很简单:
①老龄化社会的主需求不是治愈,而是维持功能:运动功能、认知功能、情绪稳定、睡眠质量。
②医养场景对安全性、可重复性、依从性的要求,有着重要的价值。
政策明确鼓励:中医适宜技术、康复护理、非药物干预、基层可落地方案。

这使得一类设备价值被重新定义:不是临床尖端,而是长期可用、长期陪伴、长期管理。

#04
监管逻辑变化
正在倒逼器械企业学会前置思考

相信很多药械行业的老玩家已经感受到一个明显变化:监管不再只盯产品本身,而是盯“产品在什么体系中被使用”。

 在医育、医养结合模式下,政策提出:行政审批或备案、信息公示、质量评估、多部门协同监管。这对器械企业来说,意味着未来的竞争不只是一些参数上的军备竞赛,而是:
  • 能否适配多角色使用(医生 / 护士 / 护工)

  • 能否支持流程化、标准化管理

  • 能否输出培训、运维、风险控制方案

  • 能否融入联合体、医联体运行机制


我们可以越发感受到,产品逻辑,正在被运行逻辑重塑。

给器械企业的三个现实判断

如果把情绪和口号全部拿掉,只留下冷静判断,医育、医养结合对器械行业至少传递出三个清晰信号:

第一,单一产品红利期基本结束,系统能力成为护城河。
第二,谁能先进入“服务标准制定”的那一层,谁就掌握了定价权。
第三,未来真正安全的增长,不是盲目的在三甲扩容,而在基层与医养体系的“结构性刚需”。

医育、医养结合不是一场短跑,而是一条10——20 年级别的产业慢变量。它不制造爆款,但会持续筛选企业;它不奖励投机者,但极度偏爱长期主义。对于医疗器械企业而言,这不是“要不要参与”的问题,而是你打算以什么身份参与。

是卖设备?还是,成为体系的一部分。这个答案,决定了未来十年的生存半径。

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