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浅谈如何建立医院消防安全责任体系

发布时间:2025-01-24 来源: 睿医界 浏览量: 字号:【加大】【减小】 手机上观看

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“第九届医院后勤精细化管理大会参评论文”


浅谈如何建立医院消防安全责任体系


自治区人民医院克拉玛依医院(市中心医院) 俎悦

【摘要】医院消防安全责任体系的构建是确保医疗环境安全的核心任务。根据《中华人民共和国消防法》及相关法规,医院需明确从负责人到员工的消防安全职责,形成全员参与的责任制,保障消防资金及设施维护,并提升员工基本消防技能。为确保制度落实,医院应强化培训教育,开展实操演练和案例分析,明确各级职责分工,设立监督机制,严格考核奖惩,及时整改隐患。日常防火检查需常态化,明确检查人员和频次,制定详细清单,确保隐患闭环管理,及时消除安全隐患。全员的消防安全培训至关重要,应包括消防法规、火灾知识、设施操作及逃生技巧等内容,通过专业讲师和内部讲师的培训,强化培训效果。制定符合实际的应急演练预案,需进行风险评估,设定演练场景,规划流程,准备物资,并根据演练效果不断优化预案。通过综合这些措施,医院能提高消防安全管理水平,保障患者、医护人员及访客的生命财产安全,创造一个安全、舒适的医疗环境。


【关键词】消防安全责任体系;全员培训;防火检查常态化;应急演练预案


引言:

医院作为一个人流密集的公共场所,极易发生火灾等安全事故,因此,消防安全是医院安全管理的关键领域之一。只有实施科学、规范、精细的消防管理措施,我们才能有效地提升医院的应急响应能力,降低火灾发生的风险,减少火灾导致的人员伤亡和财产损失,确保医院的消防安全管理达到最优水平。




1

建立全员消防安全责任制


确立消防安全责任制的首要步骤是明确法规依据。依据《中华人民共和国消防法》以及《医疗机构消防安全管理九项规定》等法律法规,明确医院必须承担的消防安全责任,为责任制的建立提供坚实的法律基础。

接下来,必须明确医院各级领导和工作人员的具体职责。例如:

医院的主要负责人应对医院的消防安全负全责,确保消防投入充足,包括消防设施设备的购置和维护资金的到位。各科室和部门的负责人则需负责本部门的消防安全工作,组织实施防火检查和隐患整改(特别注意办公室部门的电器设备使用安全)。每位员工都应遵守消防规章制度,掌握基础消防技能,如正确使用灭火器,并在发现火灾隐患时及时上报。这样可以确保责任层层落实。

除了明确各级责任,医院还应制定一系列具体制度,以保证安全生产工作的有序进行。这些制度包括防火检查制度、火灾隐患整改制度、教育培训制度、应急疏散预案以及监督与考核制度等。通过这些制度,可以将日常性和规定性的工作纳入规范化管理。特别需要强调的是,监督与考核制度的建立至关重要,它要求定期检查责任制的执行情况,并对履行职责出色的个人或部门给予表彰和奖励,对未能履行职责的个人或部门则依法进行处罚,如扣发绩效等。通过有效的奖惩机制,确保全体人员切实履行消防安全责任。




2

确保消防安全制度落实落地


第一,在消防安全管理中,制定制度往往比执行更为容易,因此,制定一套切实可行、符合医院实际情况的消防安全制度,并确保其得到有效执行,是至关重要的。首先,必须加强培训教育,定期举办消防安全知识的培训课程,涵盖消防法规、火灾预防、灭火器材使用方法以及逃生技巧等内容。

第二,应实施实际操作演练,确保演练内容不仅仅停留在理论层面,而是通过组织灭火和疏散逃生演练,让员工亲身体验并熟悉在火灾发生时应承担的职责和操作流程。

第三,明确职责分工至关重要。应在制度中明确各级人员和各部门在消防安全方面的具体职责,并制作职责清单进行公示,确保每位员工都清楚自己的责任所在。

第四,完善监督机制是不可或缺的。应设立专门的消防监督部门或监督小组,定期检查各区域和科室的消防制度执行情况,包括消防设施的维护和疏散通道的畅通性。同时,鼓励员工相互监督,并提供举报渠道,对发现并举报违规行为的员工给予奖励。

第五,严格考核奖惩制度是执行消防安全制度的关键。应建立考核体系,将消防安全制度的落实情况与个人及部门的绩效挂钩,对履行职责到位的个人或部门给予绩效加分和表彰奖励。反之,对未落实制度或出现违规行为的个人或部门,应进行严肃惩处,如罚款、警告等,根据违规的严重程度来决定惩处措施。最后,及时整改隐患是保障消防安全的重要措施。在监督检查中一旦发现火灾隐患,应立即明确整改责任人和整改期限,建立隐患整改台账,跟踪整改进度,确保隐患得到及时消除。对于反复出现的隐患问题,应深入分析原因,并调整或完善相关制度和措施,以防止问题的再次发生。




3

实现日常防火检查、巡查及隐患整改常态化


医院的消防台账繁多,但记录的防火检查结果往往仅限于容易解决的问题,例如闭门器损坏、灭火器过期等。对于那些难以整改或需要大量投资的问题,检查记录中往往避而不谈,导致检查问题无法形成闭环管理。这种做法使得消防设施无法发挥其应有的作用,同时埋下了许多消防安全隐患。

因此,进行防火检查和巡查时,首先应明确检查人员及其检查频次,并指定专门的消防安全管理人员负责定期检查。检查的频次和人员安排应根据场所规模和风险程度来决定,可以包括不同层级的人员参与,例如部门主管负责检查其管辖区域,确保责任落实到具体岗位,可以参考医疗工作中的“三级查房”制度来制定。

在明确人员和频次之后,应制定一份详尽的检查清单。许多非专业消防人员可能不清楚如何进行检查,因此,制定一份包含消防设施设备、电气设备、疏散通道与安全出口、易燃易爆等危险物品储存等方面的详细清单,不仅能够帮助一线工作人员学习如何检查,而且成为医院消防安全工作在基层的“眼睛”,帮助及时发现安全隐患。

对于巡查记录和隐患整改问题,应采用纸质或电子巡查记录表,详细记录巡查的时间、地点、发现的问题等,便于后续的查阅与分析。在巡查中发现问题应立即报告,鼓励员工发现隐患及时反馈,例如设置“安全隐患随手拍”等渠道。对于发现的隐患,应明确整改责任人和期限,根据隐患类型和所在区域,确定具体的整改责任人,并设定合理的整改期限。一般简单隐患应在1至3天内整改完毕,复杂隐患则根据实际情况确定,但必须明确最长时限。最后,应跟踪整改进度并进行复查,建立隐患整改台账,记录整改过程,定期跟踪进度,确保整改按计划进行。整改完成后,应及时复查,确认隐患已彻底消除,并将复查结果记录在案,确保工作形成闭环。



4

有效开展全员消防安全培训


1.明确培训目标与内容

通过深入讲解消防法规和政策,确保员工充分理解其法律责任;学习关于火灾的基础知识,包括火灾的起因和发展过程;介绍本单位的消防设施和设备,例如灭火器、消火栓和自动喷水灭火系统等的操作方法;掌握火灾预防措施,涵盖日常用电和用火的安全规范;了解火灾发生时的应对策略,包括报警流程和初期火灾的扑救方法;学习逃生自救技巧,如选择正确的疏散路线和使用湿毛巾捂住口鼻等自救方法。通过这些培训,使全体员工深刻认识到消防安全的重要性,熟练掌握本单位消防设施设备的使用,以及火灾预防、应对和逃生自救的必要技能。

2.制定培训计划

培训可采取集中授课的形式,由专业消防人员或本单位消防安全管理人员讲解消防安全知识,并进行现场实操演练。演练可在室外空地或专门场地进行,包括灭火器使用、消火栓操作等项目。此外,通过案例分析,深入探讨真实火灾案例,以增强员工对消防安全重要性的认识。除了大规模的集体培训,各部门还可以通过预约制,提前向医院消防安全管理部门预约培训时间,尽量安排在早交班或不影响正常医疗工作的时间进行。

通常,单位培训会邀请当地消防部门的消防员或专业消防培训机构的讲师担任培训师资,他们不仅专业知识丰富,而且实操经验丰富。同时,也应培养内部讲师,选拔本单位具有消防知识和实践经验的员工,经过专业培训后,使其具备授课能力,负责日常部分培训工作。

3.强化培训效果

培训结束后可利用“安全生产月”、“消防宣传月”等契机强化培训效果评估,通过考试或实操考核员工对消防知识的掌握程度及对灭火器、消火栓等实操技能的掌握程度,确保其能在实际需要时正确操作。



5

制定、实施符合单位实际的应急演练预案


为了确保预案的制定既符合本单位或部门的实际情况,又具有全面性和专业性,单位负责人需牵头成立预案编制小组。该小组成员应包括各科主任、消防安全管理人员以及对生产流程和建筑布局有深入了解的人员,以确保预案能够覆盖多方面的专业知识和视角。同时,开展风险评估也是制定预案的关键一环,需要分析可能导致火灾的各种因素,例如电气设备的使用、易燃易爆物品的存储以及人员密集程度等。通过评估,确定火灾可能带来的各种危害,包括人员伤亡、财产损失和业务中断等,从而明确演练中需要重点应对的场景。

在前期工作完成后,必须明确演练的目的与目标、设定具体的演练场景、确定参与人员、规划演练流程,并准备必要的演练物资。在正式开始演练时,应密切观察各环节的执行情况,及时发现并记录问题。演练结束后,根据预设目标对演练效果进行评估,检查员工疏散时间是否达标、消防设施是否正常运作等。对演练中发现的问题,如人员配合不默契、操作不熟练等,进行总结分析,并提出改进措施,以完善后续的演练预案。

根据评估和总结的结果,对应急演练预案进行修订和完善,以提高预案的科学性、实用性和可操作性,确保其更加贴合单位的实际情况。综上所述,医院消防安全工作需要全体员工的共同参与,通过明确责任、培训、设施管理、演练和预案制定等措施,确保医院的消防安全。只有这样,我们才能为患者和医护人员创造一个安全、舒适的就医环境,更好地保障医院各项工作的顺利进行和人员生命财产的安全。




结论:

医院消防安全责任体系的构建是确保医疗安全不可或缺的一环。通过明确全员消防安全职责、保障资金投入和设施维护,医院能够建立起坚实的消防安全基础。同时,强化培训教育、实操演练以及日常防火检查的常态化,能够显著提升员工的消防安全意识和应急处置能力。制定并实施符合医院实际的应急演练预案,则是提升医院整体消防安全水平、确保在紧急情况下能够迅速有效应对的关键。综上所述,医院消防安全责任体系的建立不仅关乎患者和医护人员的生命财产安全,更是医院稳定运营和社会责任的重要体现。通过全面落实消防安全措施,医院能够营造一个安全、可靠的医疗环境,为患者提供高质量的医疗服务,同时保障员工和访客的安全。



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