“家里老人失能卧床，找专业护工难上加难”“医院床位紧张，术后康复不知道去哪”“独居老人突发不适，护理服务跟不上”……这些困扰无数家庭的老年护理难题，如今有了明确的解决方向。
近日，国家卫生健康委联合国家医保局、国家中医药局、国家疾控局四部门，共同发布《老年护理服务能力提升行动方案》（以下简称《方案》），从资源供给、服务体系、人员培训等多个维度发力，为老年群体撑起“健康守护伞”。今天就为大家拆解这份政策红利，看看哪些内容与你息息相关。
缺资源：专业护理院数量不足，医院老年科床位紧张，基层护理设施落后；
缺衔接：医院、社区、居家护理各成一派，老人从医院出院后，康复护理“断档”；
缺人才：专业护士缺口大，护理员技能参差不齐，难以满足多元化需求。
为了破解这些难题，落实积极应对人口老龄化国家战略，这份《方案》应运而生，目标直指“让每一位老人都能享受到有质量、有温度的护理服务”
二、到2027年，老年护理将迎来这些大变化
《方案》明确了2027年的核心目标，简单来说就是“三个全”：服务网络全覆盖、资源供给全扩容、专业能力全提升。具体到生活中，你将感受到这些实实在在的变化：
社区就能找到高年资护士，不用再往大医院跑；
手机下单就能预约护士上门，失能老人不用再折腾；
护理员技能更专业，服务质量有明确标准和监督；
长期护理保险能覆盖更多服务，减轻家庭经济负担。
三、六大重点任务，破解老年护理“痛点”
《方案》用六项重点任务搭建起老年护理服务的“四梁八柱”，每一项都精准对接家庭需求：
今后，二级及以上医院会重点强化老年医学科，配齐护理团队；一级、二级医院会转型为老年护理特色机构。同时，鼓励社会力量开连锁护理院，尤其是在省会城市、老龄化程度高的地级市，护理院（中心）的数量会明显增加。基层卫生院、社区卫生服务中心也会按需加设老年护理床位，让老人“就近住、住得起”。
依托城市医疗集团和县域医共体，大医院的高年资护士会定期下沉到社区卫生服务中心、乡镇卫生院。《方案》要求，到2027年底，90%以上的基层医疗机构都有二级及以上医院的中高级职称护士派驻。这意味着，老人在社区就能享受到大医院的专业护理，比如伤口护理、康复指导等，不用再长途奔波。
针对失能、高龄、行动不便的老人，《方案》明确要扩大“互联网+护理服务”的覆盖范围。老人或家属通过手机APP就能预约护士上门，提供打针、换药、压疮护理等服务。此外，基层医疗机构还会设日间护理中心、家庭病床，白天送老人去护理，晚上接回家，兼顾专业照护和家庭陪伴；符合条件的基层机构还能纳入长期护理保险定点，减轻费用压力。
专业的服务离不开专业的人。《方案》提出，2027年老年护理专业护士的专项培训占比要超95%，重点提升老年常见病护理、心理疏导等能力。同时，会大规模开展医疗护理员培训，通过职业院校、医疗机构联动教学，让护理员的生活照护、急救处理等技能更规范，避免“无证上岗”“技能不过关”的问题。
为了守住安全底线，所有提供老年护理服务的医疗机构都会纳入医疗质量管控体系，重点监测老人院内跌倒、误吸、压力性损伤等关键风险点。同时，医疗机构和护理人员的处罚信息会公开，投诉评议渠道也会进一步畅通，老人和家属发现服务问题，能及时反馈、有效解决。
老人住院期间，医院会提供医疗护理、心理慰藉等全方位服务，还能提供免陪照护，让家属少操心。出院时，医联体内会畅通双向转诊渠道，电子病历、健康档案实现互通共享，避免重复检查、信息断层。老人从医院回到社区或家中，护理服务能无缝衔接，真正实现“住院有人管、出院有人护”。
四、政策落地有保障，这些部门在发力
好政策关键在落实。《方案》明确，各级卫生健康部门会将行动纳入重点工作，统筹协调资源；同时主动对接医保部门，推动老年护理服务与长期护理保险政策“打包发力”，让服务更可及、费用更可控。国家卫生健康委还会跟踪评估各地进展，推广好经验、好做法，确保政策不打折扣。
老年护理不仅是家庭问题，更是社会民生大事。这份《方案》的出台，让3.1亿老人的护理需求有了政策托底，也让无数家庭看到了希望。
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