“十四五”期间，国家将支持各地通过对部分具有一定规模但床位使用率较低的二级医院进行改扩建，或鼓励社会力量举办，增加护理机构数量。支持1000家左右公办养老机构增加护理床位。引导地方政府对普通床位和护理床实行差别化补贴。到2025年，全国养老机构护理床位比例力争提高到55%。

国家卫健委医政医管局监察专员郭彦洪：通过增加养老资源，盘活养老服务资源，创新养老服务方式，通过机构、社区、家庭等方式，扩大这些慢性病人群，包括失能、高龄、行动不便人群的护理服务资源供给。

“十四五”期间，国家将探索建立和发展医疗护士专业队伍，增加从事老年医疗护理服务的护士数量，将其作为紧缺护理人才，加快培养，提高其为老年患者提供生活护理的专业技能。

中国70%以上的老年人患有一种以上慢性病，有4000万失能和部分失能老年人不同程度地需要医疗护理服务。“十四五”期间，我国将进一步推动医养结合发展。到2025年，养老机构将普遍具备医养结合的能力。

“十四五”期间，各地将增加医疗护理服务供给，支持大型养老机构兴办医疗卫生机构，按规定纳入医保定点范围；鼓励医疗资源富余的基层医疗卫生机构开展医疗护理服务；推动养老机构与周边医疗卫生机构的签约合作；扩大居家养老服务供给，有条件的医疗机构通过“互联网养老服务”、家庭病床、家访等方式，为老年人特别是失能老年人提供居家养老服务。

国家卫生健康委员会老龄健康司司长王海东：医养结合基本解决了养老机构看病难、医疗机构养老难、医疗卫生服务无法延伸到居家和社区的问题。“十四五”期间，要建立一系列价格实惠、质量有保障的医养结合机构。同时，我们应该大力发展医疗机构，开展医疗和护理服务，因为这是最受老年人欢迎的。

截至目前，全国已建成6000多所医疗护理机构，床位160多万张，在一定程度上缓解了失能半失能老人的养老问题。

近年来，各地加快医养结合，让老年人不仅能活得更久，还能争取高质量的生活。

89岁的王耀如看不出自己两年前是直肠癌患者。手术后，她需要长期康复护理。但妻子患有老年痴呆症，生活不能自理，女儿在国外生活也无法照顾他们，给王耀如的老年生活带来很大困难。入住成都市第八人民医院后，她和老伴的健康状况明显好转。这家医院实行健康管理、医疗、康复、养老、护理、临终关怀“六位一体”的医养结合服务模式，主要解决失能、半失能患者的养老问题。目前，有1300多名老人居住在那里，他们的医疗费用纳入医保报销。符合长期护理保险保障范围的失能半失能老人，每月还可获得1300元至2200元的补贴。

在中国，只有大约3%的老人住在像这样的机构里，90%以上的老人住在社区的家里。近年来，各地推动医疗保健服务向社区和家庭延伸。湖州在新建小区推进养老和医疗设施同步建设，太湖健康城社区有一家大医院，也设立了7个卫生站。居民尹女士患有腰肌劳损。她以前每周去医院做两次理疗，现在不用出社区就能解决。