医疗网络安全关乎每一位患者的隐私，更是"互联网+医疗健康"有序发展的底线。今天，我们全面拆解《医疗卫生机构网络安全管理办法》，一文读懂医疗行业网络安全的核心要求、责任边界与实操要点，助力医疗机构合规运营、筑牢安全防线。

核心要点速览

• 👥 领导负责：主要领导任网络安全领导小组组长

• 📊 等级测评：三级医院每年至少开展1次等级测评

• 🔒 数据分类：建立数据分类分级标准，区分核心/重要/一般数据

• 💰 预算保障：新建信息化项目，安全预算不低于总预算的5%

• 📅 施行时间：2022年正式施行

  
  

一、办法概述：明确目标，划定范围

《医疗卫生机构网络安全管理办法》由国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发，核心目标是加强医疗卫生机构网络安全管理，推动"互联网+医疗健康"规范发展，充分发挥健康医疗大数据的国家基础性战略资源作用。

适用范围：覆盖各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构，实现全行业覆盖、无死角监管。

二、组织管理要求：责任到人，体系健全

✅ 领导小组建设

各医疗卫生机构必须成立网络安全和信息化工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，明确"一把手"负总责，层层压实安全责任。

✅ 核心工作要求

• 每年至少召开1次网络安全办公会，部署年度安全重点工作；

• 严格落实网络安全等级保护和关键信息基础设施保护要求；

• 建立完善的网络安全管理制度体系，做到有章可循、有规可依。

✅ 职能部门设置

拥有二级及以上网络的医疗卫生机构，需明确负责网络安全管理的职能部门，设立安全主管、安全管理员等岗位，明确岗位职责，确保各项安全工作落地。

三、网络安全管理：分级保护，定期测评

📋 等级保护定级与备案要求

🔄 网络安全等级保护定级流程

1️⃣ 确定定级对象 → 梳理网络资产，明确定级范围

2️⃣ 初步确定等级 → 依据相关标准，划定保护等级 

3️⃣ 专家评审 → 组织专业专家，开展评审论证 

4️⃣ 上级审核 → 上报上级主管部门，审核确认 

5️⃣ 公安备案 → 向当地公安机关，完成备案手续

📊 等级测评频次要求

四、数据安全管理：分类分级，全生命周期管控

📁 数据分类分级标准

🔒 数据分级保护要求

• 核心数据：严格保护，禁止共享开放，确保绝对安全；

• 重要数据：严格保护，限制共享范围，需经安全评估；

• 一般数据：依法合规共享使用，做好基础安全防护。

🔄 数据全生命周期安全管理

五、新技术应用安全：安全与应用同步推进

当前，大数据、人工智能、区块链等新技术在医疗领域广泛应用，《办法》明确要求：新技术上线前，必须评估安全风险并落实安全管控，实现应用与安全的平衡。

⚠️ 新技术安全评估要点

• 数据安全风险：防止数据泄露、滥用；

• 算法偏见风险：避免算法偏差影响医疗服务；

• 隐私保护风险：守护患者个人隐私；

• 系统安全风险：防范系统漏洞、网络攻击。

🏥 医疗设备安全管理

六、个人信息保护：规范采集，严格管控

📸 人脸识别应用规范（重点强调）

1️⃣必须提供非人脸识别的替代身份识别方式，不得强制采集人脸数据； 

2️⃣ 不得因用户不同意收集人脸数据，拒绝提供基本医疗服务； 

3️⃣人脸数据仅用于身份识别，严禁用于其他用途；

4️⃣ 必须采取加密措施，存储和传输人脸数据； 

5️⃣ 采用物理或逻辑隔离方式，分别存储人脸数据和身份信息。

七、应急响应：有备无患，快速处置

📋 应急预案要求

各医疗卫生机构需建立完善的网络安全应急处置机制，明确应急预案，定期组织应急演练，确保能够有效处置网络中断、网络攻击、数据泄露等各类安全事件，最大限度降低损失。

📢 事件报告要求

八、保障措施：人才+资金，双重支撑

👥 人才培养要求

💰 资金保障（重点提醒）

新建信息化项目的网络安全预算，不得低于项目总预算的5%，确保安全投入足额到位，为网络安全工作提供坚实的资金支撑。

九、总结：筑牢医疗网络安全防线

医疗卫生机构网络安全，直接关系到患者隐私保护、医疗服务稳定运行，更是医疗行业高质量发展的重要保障。《办法》为医疗卫生机构网络安全管理提供了系统性、可操作性的指导，明确了责任、规范了流程、划定了底线。

💡 网盾建议：各医疗卫生机构应将网络安全纳入整体发展规划，加大安全投入，建立专业的网络安全团队，完善安全管理制度，强化技术防护能力，确保患者数据安全、医疗系统稳定，推动"互联网+医疗健康"安全、有序、高质量发展。

— 医疗网络安全，守护每一份健康信任 —

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